*章 總則
*條 根據《國務(wù)院關(guān)于鼓勵外商投資的規定》和*勞動(dòng)人事部《關(guān)于外商投資企業(yè)用人自主權和職工工資、保險福利費用的規定》以及省的有關(guān)規定,結合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)廣東省、廣州市工商行政管理*核發(fā)營(yíng)業(yè)執照,在本市行政區域內興辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合營(yíng)企業(yè))的勞動(dòng)管理,均適用本辦法。
第三條 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨資企業(yè)的勞動(dòng)管理,在未有新的規定之前,可按本辦法執行。
第二章 勞動(dòng)力管理
第四條 合營(yíng)企業(yè)的機構設置和人員編制,由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì )決定,報企業(yè)主管*和市勞動(dòng)*備案。
第五條 合營(yíng)企業(yè)職工實(shí)行勞動(dòng)合同制(含聘用制,下同)。勞動(dòng)合同應包括以下內容:職工的雇用、解雇和辭職;合同期限和試用時(shí)間;變更和解除合同的條件;生產(chǎn)和工作任務(wù);勞動(dòng)報酬;勞動(dòng)保險和生活福利;勞動(dòng)保護和安全;勞動(dòng)紀律和獎懲;違反合同的責任以及雙方約定的符合*政策、法規的其他事項。勞動(dòng)合同應由合營(yíng)企業(yè)與職工本人簽訂。勞動(dòng)合同簽訂后須將合同標準文本報主管*備案。
勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂,即受到法律保護。合營(yíng)企業(yè)有權按照勞動(dòng)合同對本企業(yè)職工進(jìn)行管理,職工有權享受*法律所保障的和勞動(dòng)合同所訂明的一切權利。一方違反勞動(dòng)合同,給對方造成經(jīng)濟損失的,應根據合同規定和損害程度承擔經(jīng)濟責任。
第六條 合營(yíng)企業(yè)可根據董事會(huì )的決定,按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要隨時(shí)招用職工。
合營(yíng)企業(yè)職工的來(lái)源,可由合營(yíng)企業(yè)主管*從本系統職工中調劑解決;也可由合營(yíng)企業(yè)從社會(huì )上公開(kāi)招考,擇優(yōu)錄用。從社會(huì )上招收職工可按市勞動(dòng)*《關(guān)于勞動(dòng)合同制職工的招收和管理的通知》的規定,直接到區勞動(dòng)*辦理招收手續。
第七條
合營(yíng)企業(yè)因特殊工種需要從外地或農村招收職工的,應報經(jīng)市勞動(dòng)*批準并辦理招工手續。華僑、港澳同胞合營(yíng)者招收其在農村的親友,可按《廣州市華僑、港澳同胞投資優(yōu)惠暫行辦法》的有關(guān)規定辦理。
第八條 合營(yíng)企業(yè)決定錄用經(jīng)過(guò)考核的在職技術(shù)管理人員和技術(shù)工人,凡屬*政策允許流動(dòng)的,原單位應準予流動(dòng)。
合營(yíng)企業(yè)需要的各類(lèi)人員,除經(jīng)董事會(huì )同意雇請外方合營(yíng)者的代理人外,凡中方能提供勝任該項工作的,應招用中方人員。合營(yíng)企業(yè)主管*應協(xié)助合營(yíng)企業(yè)解決所需的各類(lèi)技術(shù)、管理人員和技術(shù)工人。
第九條 合營(yíng)企業(yè)對從其他單位調入或經(jīng)主管*調劑的原固定職工,應就其聘用(或借用)、辭退后的工作安排、勞務(wù)費等有關(guān)事項,與提供人員的單位或其主管*簽訂勞務(wù)合同。
第十條 合營(yíng)企業(yè)應提供必要的條件,采取多種形式對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓,以提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第十一條 合營(yíng)企業(yè)對合同期滿(mǎn)后不再續約的職工,或在勞動(dòng)合同期內因生產(chǎn)技術(shù)條件的變化,經(jīng)培訓不能適應要求,又不宜變更其他工種的職工,可以辭退。但須提前一個(gè)月通知合營(yíng)企業(yè)工會(huì )組織和職工本人,并到市社會(huì )勞動(dòng)保險*辦理停保手續。
職工因工傷或職業(yè)病進(jìn)行治療、療養期間,因病或非因工負傷住院治療期間,女職工懷孕和產(chǎn)假、哺乳期間,不得辭退。
第十二條 對合同期滿(mǎn)后尚未達到退休年齡而不予續訂合同或在合同期內被辭退的職工,合營(yíng)企業(yè)須根據其在本企業(yè)的工作年限,每滿(mǎn)一年發(fā)給相當于本人一個(gè)月工資的生活補助費。但最多不得超過(guò)本人十二個(gè)月的工資。對在合同期內被辭退的,除按上述規定發(fā)給生活補助費外,還應加發(fā)相當于本人三至六個(gè)月工資的補償金。
第十三條 對被辭退的原固定職工(指從其他單位調入或經(jīng)主管*調劑的固定職工,下同),其辭退補償金應全部交原單位或企業(yè)主管*,原單位或主管*應按勞務(wù)合同的有關(guān)規定重新安排工作;對被辭退的合同制職工,應介紹回本人戶(hù)口所在區勞動(dòng)*,按合同制職工的有關(guān)規定管理。
第十四條 合營(yíng)企業(yè)職工在合同期內如有正當理由,可提前一個(gè)月向合營(yíng)企業(yè)商請辭職。合營(yíng)企業(yè)如無(wú)實(shí)際困難,應予同意,可不發(fā)給生活補助費和補償金。
辭職職工如屬合營(yíng)企業(yè)出資培訓,合同規定的服務(wù)期未滿(mǎn)的,應按合同規定償付企業(yè)一定的培訓費。
第十五條 合營(yíng)企業(yè)對違反企業(yè)各項規章制度或勞動(dòng)紀律,并造成一定后果的職工,可根據情節輕重,給予批評教育、行政處分、罰款或經(jīng)濟賠償,直至開(kāi)除。
對因違紀而被開(kāi)除的職工,可不發(fā)給生活補助費和補償金。對職工的違紀處理,應征求合營(yíng)企業(yè)工會(huì )組織的意見(jiàn),并允許被處分職工申辯。
第三章 勞動(dòng)報酬和保險福利
第十六條 合營(yíng)企業(yè)董事會(huì )可根據合營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況,決定實(shí)行不同于國營(yíng)企業(yè)的有效工資形式、工資標準、獎勵和津貼制度,報主管*和市勞動(dòng)*備案。
第十七條 合營(yíng)企業(yè)中方職工的工資水平,按照不低于所在地區同行業(yè)、同類(lèi)型的國營(yíng)企業(yè)職工工資水平的百分之一百二十的原則,由董事會(huì )確定,報主管*和市勞動(dòng)*備案。
合營(yíng)企業(yè)主級管理人員的工資水平由董事會(huì )決定后,中方應按不低于合營(yíng)企業(yè)所在地同行業(yè)、同類(lèi)型的國營(yíng)企業(yè)同級管理人員工資水平的百分之一百五十支付給中方高級管理人員。
工資水平的計算口徑,按*統計局規定的工資總額組成為準。工資水平基數的核定辦法是:標準工資部分按*勞動(dòng)人事部規定的工人、干部工資標準為基數;獎金部分按*的規定限額(不含工資性、福利性津貼部分)以?xún)葹榛鶖?;加班工資按標準工資總額的4%以?xún)葹榛鶖?;津貼部分按國務(wù)院、省、市的現行數額為基數。
第十八條 合營(yíng)企業(yè)職工的工資水平應隨本企業(yè)經(jīng)濟效益的變化而相應調整,工資調整方案報主管*和市勞動(dòng)*備案。企業(yè)出現虧損時(shí),職工的工資水平可相應降低,但降幅超過(guò)百分之四十時(shí),須商得合營(yíng)企業(yè)工會(huì )組織的同意后執行。
第十九條 合營(yíng)企業(yè)中的原固定職工(含高級管理人員)在執行本企業(yè)工資等級標準時(shí),可在檔案中保留原來(lái)的工資等級,并根據*的有關(guān)規定在此基礎上晉級。作為離開(kāi)合營(yíng)企業(yè)后重新評定工資級別和計算有關(guān)待遇的依據。
第二十條 合營(yíng)企業(yè)職工應實(shí)行社會(huì )勞動(dòng)保險基金制度。企業(yè)應自工商行政管理*簽發(fā)營(yíng)業(yè)執照之日起征集退休養老基金,所繳納的退休養老基金,以工資項目計入成本費用。
合營(yíng)企業(yè)應按中方合同制職工月實(shí)得工資總額的百分之十五,職工按本人月實(shí)得工資總額的百分之十五,職工按本人月實(shí)得工資額的百分之二按月向市勞動(dòng)*交納退休養老基金,作為職工退休后的養老、醫療、死亡喪葬、撫恤等費用。
合營(yíng)企業(yè)原中方固定職工的退休養老基金,由工資支付單位按其原來(lái)參加退休養老基金統籌的辦法繳納。
職工退休養老金的發(fā)放標準和辦法,分別按國營(yíng)、集體企業(yè)的固定職工和合同制職工的有關(guān)規定辦理。
第二十一條 合營(yíng)企業(yè)每月應按中方職工實(shí)得工資總額百分之一的金額,向市勞動(dòng)*繳納職工待業(yè)保險基金,作為職工被辭退后的待業(yè)救濟費用,該項待業(yè)保險基金以工資項目計入成本費用。待業(yè)救濟金的發(fā)放標準和辦法,按市勞動(dòng)*的有關(guān)規定辦理。
第二十二條 合營(yíng)企業(yè)每月應按不低于職工工資總額的百分之十一提取職工福利基金,用于職工在職期間的醫療、福利及困難補助等開(kāi)支。職工福利基金的提取比例應隨著(zhù)國營(yíng)企業(yè)職工福利費增長(cháng)而相應調整。企業(yè)提取的職工福利基金應以工資項目計入成本費用。
合營(yíng)企業(yè)職工在職期間的福利待遇,包括疾病,非因工負傷、殘廢待遇;職業(yè)病、因工負傷、殘廢待遇;職工及其供養直系親屬死亡待遇;生育待遇以及其他的福利待遇,均應按不低于國營(yíng)企業(yè)的同項標準支付。合營(yíng)企業(yè)如有不同意見(jiàn),應報請市勞動(dòng)*會(huì )同市財政*及市總工會(huì )批準后執行。
第二十三條 合營(yíng)企業(yè)按規定從稅后利潤中按比例提取的職工獎勵和福利基金,必須用于職工獎勵和集體福利,接受企業(yè)工會(huì )組織的監督,不得挪作他用。
第二十四條 合營(yíng)企業(yè)必須按照國營(yíng)企業(yè)每人每月三十元的標準,向當地財政*繳納*對中方職工的各項物價(jià)補貼。
產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)可免繳本條上款規定的補貼。
第二十五條 凡以勞務(wù)費形式支付給中方職工工資的合營(yíng)企業(yè),在按規定解繳和支付了中方職工的實(shí)得工資、社會(huì )勞動(dòng)保險、福利費用、*補貼和其他費用后如有余額,其中屬合同制職工的余額部分全部留作合營(yíng)企業(yè)中方職工集體福利費用;屬固定職工的余額部分,應把不少于百分之四十留作中方職工的集體福利費用,其余可作為勞務(wù)收入移交給提供人員的單位。
第四章 勞動(dòng)保護和安全
第二十六條 合營(yíng)企業(yè)必須執行我國有關(guān)勞動(dòng)保護法規和鍋爐、壓力容器等各項管理規定,配備必要的人員管理企業(yè)勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)工作;應按不低于國營(yíng)企業(yè)的標準提取勞動(dòng)保護措施經(jīng)費,改善勞動(dòng)條件;應參照國營(yíng)企業(yè)的標準,發(fā)給職工勞動(dòng)防護用品(含用具)和保健津貼;應執行*有關(guān)女工保護的規定。
第二十七條 合營(yíng)企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡、嚴重職業(yè)中毒、職業(yè)傷害或中署事故時(shí),必須執行《廣州市工傷事故處理試行規定》接受有關(guān)*對事故的調查處理。
合營(yíng)企業(yè)如有塵毒污染設施的,應執行《廣州市塵毒治理試行辦法》。
第二十八條 合營(yíng)企業(yè)應參照執行國營(yíng)企業(yè)現行的工時(shí)制度和休假制度。因生產(chǎn)、工作需要加班的,應按規定發(fā)給加班費;每周加班勞動(dòng)累計超過(guò)十二小時(shí)的,應商得合營(yíng)企業(yè)工會(huì )組織同意后方可進(jìn)行。
第五章 附則
第二十九條 合營(yíng)企業(yè)外方員工的雇用、解雇、辭職、報酬、福利和勞動(dòng)保險等事項,可由中外雙方根據實(shí)際需要、按照平等互利的原則協(xié)商解決,并應在雇用合同中明確規定,雇用合同應抄報主管*和市勞動(dòng)*備案。
第三十條 廣州市勞動(dòng)局有權根據*的有關(guān)法律、法規,對本市合營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)管理(包括外方員工勞動(dòng)管理)、勞動(dòng)工資、保險福利、勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)、鍋爐和壓力容器等進(jìn)行檢查監督。
第三十一條 合營(yíng)企業(yè)如發(fā)生勞動(dòng)爭議,可由爭議雙方協(xié)商解決;如協(xié)商不成的,可向勞動(dòng)*請求仲裁;如不服仲裁的,可向合營(yíng)企業(yè)所在地人民法院提起訴訟。
第三十二條 市屬區、縣人民政府可根據本辦法,制定本地區的合營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理實(shí)施細則。
廣州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區合營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)管理另有規定的,可按該規定執行。
第三十三條 本辦法由廣州市勞動(dòng)局負責解釋。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。本市過(guò)去的有關(guān)規定如與本辦法不符的,按本辦法執行。