各地級以上市人民政府：

　　為繼續切實(shí)做好解決建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資工作，經(jīng)省人民政府同意，現將建設部等八*《關(guān)于貫徹 <國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》 (建市〔2004〕1號)轉發(fā)給你們，并根據我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

　　一、建筑業(yè)企業(yè)必須規范用工管理，必須與聘用的農民工簽訂勞動(dòng)合同，健全工資支付管理制度，規范農民工工資的支付。對于用工不規范并出現拖欠農民工工資問(wèn)題的建筑業(yè)企業(yè)，建設行政主管*暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級、增項、不得參與新工程項目的投標，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應處理。

　　二、因拖欠工程款而導致拖欠農民工工資的，建設行政主管*應當積極主動(dòng)配合勞動(dòng)保障*查清情況，采取措施，責令工程發(fā)包方先予支付農民工工資。

　　三、加強勞動(dòng)保障監察執法，及時(shí)查處用人單位拖欠農民工工資違法行為。各級勞動(dòng)保障*要進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障年審工作，暢通舉報投訴渠道，加大對使用農民工簽訂勞動(dòng)合同和工資支付情況的監督檢查，發(fā)現拖欠工資違法行為的，盡快查處，切實(shí)維護農民工合法權益。要加快建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度和工資支付信用監督制度，發(fā)揮新聞媒體監督作用，對拖欠農民工工資嚴重的用人單位給予曝光。 

　　四、地方*投資的項目，必須遵循量力而行的原則，切實(shí)落實(shí)建設資金，并由財政*實(shí)行國庫集中支付，確保工程款按規定的程序及時(shí)、足額支付給施工企業(yè)和設備供應商等單位。

　　五、人民法院對拖欠工程款尤其是拖欠農民工工資的案件，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執行，執行中有多個(gè)債權人要求分配財產(chǎn)的，應依法優(yōu)先支付拖欠農民工的工資。用好用足相關(guān)法律，采取各種措施保護農民工的合法權益。要加強對農民工的訴訟指導工作，保障他們充分行使好各項訴訟權利。對經(jīng)濟確有困難的農民工要按照規定予以司法救助，實(shí)行訴訟費用的緩、減、免，減輕農民工的訴訟負擔。各級法院要加強信訪(fǎng)工作，及時(shí)回復、處理農民工的申訴和投訴。

　　六、各有關(guān)*要建立健全各司其職、齊抓共管的長(cháng)效機制，明確分工，各負其責，密切配合。要完善*協(xié)同工作機制，建立信息通報制度，共同把關(guān)，形成監管合力，切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題。