會(huì )計這個(gè)職業(yè)是比較受歡迎的職業(yè),會(huì )計有很多個(gè)小種類(lèi),今天要說(shuō)的是基層醫療衛生機構執行《*會(huì )計》 ,對于這個(gè)職業(yè)不是很了解的可以看一下《*會(huì )計制度》學(xué)習筆記1,【財務(wù)會(huì )計論文】新*會(huì )計制度的變化及財務(wù)工作意見(jiàn),什么是基層醫療衛生機構,什么是*舉辦的基層醫療衛生機構,加強基層醫療衛生機構績(jì)效考核指導,明確42項考核指標!,基層醫療衛生體系發(fā)展基本情況,基層衛生會(huì )計制度中的醫療支出和公共衛生支出下的所有明細科目,請問(wèn),基層醫療衛生機構會(huì )計制度下,怎樣把在建工程轉為固定基金?憑證怎么做??。
1.《*會(huì )計制度》學(xué)習筆記1
《*會(huì )計制度》是*會(huì )計改革中具有里程碑意義的一個(gè)文件。在目前“準則+制度”體系下,準則更多的關(guān)注的是原則性問(wèn)題,制度則注重具體核算的實(shí)務(wù)操作。制度共有五個(gè)部分,今天先推送*部分總說(shuō)明和第二部分會(huì )計科目名稱(chēng)和編號的學(xué)習筆記?!罱y一了11項會(huì )計制度☆《*會(huì )計制度》頒布后,將原有的《行政單位會(huì )計制度》和《事業(yè)單位》統一了,同時(shí)還將不同行業(yè)的會(huì )計制度包括《醫院會(huì )計制度》、《高等學(xué)校會(huì )計制度》、《中*校會(huì )計制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì )計制度》、《基層醫療衛生機構會(huì )計制度》、《測繪單位會(huì )計制度》、《地質(zhì)勘察單位會(huì )計制度》、《彩票機構會(huì )計制度》、《國有林場(chǎng)(苗圃)會(huì )計制度》等9項事業(yè)單位分行業(yè)的會(huì )計制度全部統一?!蠲鞔_了適用范圍☆適用于各級各類(lèi)行政單位和事業(yè)單位。民間非盈利組織不在此范圍,仍執行《民間非盈利組織會(huì )計制度》。執行企業(yè)會(huì )計準則的事業(yè)單位,不執行本制度?!钚陆撕怂隳J健铍p體系 雙基礎 雙目標雙體系:會(huì )計核算具備財務(wù)會(huì )計和預算會(huì )計雙重功能,實(shí)現了財務(wù)會(huì )計和預算會(huì )計適度分離和相互銜接。雙基礎:財務(wù)會(huì )計實(shí)行權責發(fā)生制,預算會(huì )計實(shí)行收付實(shí)現制。雙目標:全面、清晰反映單位財務(wù)信息和預算執行信息?!詈螢椤捌叫杏涃~”☆所有的業(yè)務(wù)都需要進(jìn)行財務(wù)核算。納入預算管理的現金收支業(yè)務(wù),在進(jìn)行財務(wù)核算的同時(shí),還需要進(jìn)行預算會(huì )計核算?!顣?huì )計要素“5+3”☆雙體系下的會(huì )計要素1.財務(wù)會(huì )計要素:資產(chǎn),負債,凈資產(chǎn),收入,費用。 2.預算會(huì )計要素:預算收入,預算支出,預算結余??颇恳还?03個(gè)。其中財務(wù)會(huì )計體系77個(gè),預算會(huì )計體系26個(gè)。資產(chǎn)35個(gè),負債16個(gè),凈資產(chǎn)7個(gè),收入11個(gè),費用8個(gè)。預算收入9個(gè),預算支出8個(gè),預算結余9個(gè)?!罨窘ㄔO會(huì )計并入☆在2013年、2014年“基建并入大賬”的基礎上,再進(jìn)一步,直接要求“不再單獨建賬”?!顣?huì )計科目使用要求☆ 1.不影響會(huì )計核算的前提下,自己可以增設或者減少部分會(huì )計科目。(不適用的可以不用設置,特殊行業(yè)的可以自己增設會(huì )計科目,例如醫院,學(xué)校),不能合并某些一級科目。 2.明細科目設置要滿(mǎn)足*財務(wù)報告和*綜合財務(wù)報告編制的要求,例如,應收款,應付款要按照債權人和債務(wù)人核算;收入要按照收入來(lái)源分明細核算。 3.單位應當執行本制度統一規定的會(huì )計科目編號。 4.填制會(huì )計憑證時(shí),可以同時(shí)填制會(huì )計科目的名稱(chēng)和編號,或者只填制會(huì )計科目的名稱(chēng),但不能只填制編號?!顖蟊眢w系☆7張報表+1附注資產(chǎn)負債表,收入費用表,凈資產(chǎn)變動(dòng)表,現金流量表。預算收入支出表,預算結轉結余變動(dòng)表,財政撥款預算收入支出表。其中選擇編制現金流量表。另外加財務(wù)報告體系下的報表附注。至少按照年度編制。報表必須是單位負責人和會(huì )計機構負責人簽名并蓋章。(要想了解更多,請關(guān)注《*會(huì )計制度》原文。關(guān)注“數豆子的人們”個(gè)人公眾號)
2.【財務(wù)會(huì )計論文】新*會(huì )計制度的變化及財務(wù)工作意見(jiàn)
摘 要: 新*會(huì )計制度的形成,推動(dòng)財務(wù)管理工作的革新,實(shí)現會(huì )計核算工作的精準性。針對財務(wù)管理工作存在的問(wèn)題,諸如會(huì )計核算不到位等問(wèn)題,將新*會(huì )計制度運用到其中,能夠優(yōu)化財務(wù)管理工作模式,提升會(huì )計核算工作質(zhì)量,進(jìn)而以?xún)?yōu)質(zhì)的財務(wù)管理工作提升行政事業(yè)單位工作成效。對此,立足于新*會(huì )計制度的實(shí)施優(yōu)勢,分析新*會(huì )計制度對行政事業(yè)單位會(huì )計核算工作的影響,明晰新*會(huì )計制度下會(huì )計核算工作的問(wèn)題,提出新*會(huì )計制度下會(huì )計核算工作的提升路徑?! £P(guān)鍵詞: 新*會(huì )計制度; 影響; 會(huì )計核算; 隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,傳統的以收付實(shí)現制為基礎的*會(huì )計制度,已經(jīng)與經(jīng)濟的發(fā)展要求不相適應。*明確提出要“建立權責發(fā)生制的*綜合財務(wù)報告制度”。為適應權責發(fā)生制*綜合財務(wù)報告制度改革需要,規范統一行政事業(yè)單位會(huì )計核算,2021年財政部發(fā)布《*會(huì )計制度—行政事業(yè)單位會(huì )計科目和報表》,自2021年施行。自執行之日起,不再執行《行政單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位會(huì )計準則》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《醫院會(huì )計制度》、《基層醫療衛生機構會(huì )計制度》、《高等學(xué)校會(huì )計制度》、《中*校會(huì )計制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì )計制度》、《彩票機構會(huì )計制度》、《地質(zhì)勘查單位會(huì )計制度》、《測繪事業(yè)單位會(huì )計制度》、《國有林場(chǎng)與苗圃會(huì )計制度(暫行)》、《國有建設單位會(huì )計制度》等制度。而新*會(huì )計制度的生成與實(shí)施,必定為單位會(huì )計核算工作的革新帶來(lái)契機。因此,應推進(jìn)新*會(huì )計制度在單位財務(wù)工作中的實(shí)施,使會(huì )計核算更具與時(shí)俱進(jìn)化。一、我國傳統的*會(huì )計核算制度存在的問(wèn)題 長(cháng)期以來(lái)我國*會(huì )計制度主要以收付實(shí)現制為主的會(huì )計核算制度,是指以現金的實(shí)際收付為標志來(lái)確定收入的實(shí)現和費用的發(fā)生。凡在當期實(shí)際收到的現金收入和支出均作為當期的收入和費用,凡是不屬于當期的現金收入和支出均不應作為當期的收入和費用。不能正確地計算和確定當期損益,缺乏合理的收支配比關(guān)系。無(wú)法對單位的資產(chǎn)負債以及收入支出情況進(jìn)行真實(shí)的反映,無(wú)法將單位運行成本明確客觀(guān)的反映。*會(huì )計制度包括*預算總會(huì )計、行政事業(yè)單位會(huì )計等多個(gè)領(lǐng)域,各領(lǐng)域涉及的制度、辦法、規定種類(lèi)繁多,核算口徑缺乏統一,各自獨立,相互分割。不能形成有機的整體,不同行業(yè)或者*會(huì )計信息科比行差?!《?、新*會(huì )計制度的變化 ?。ㄒ唬┲貥嬃?會(huì )計核算模式 按照改革方案及準則的要求,新*會(huì )計制度構建了“財務(wù)會(huì )計與預算會(huì )計適度分離而又相互銜接”的會(huì )計核算模式。一是“雙功能”。在統一會(huì )計核算系統中實(shí)現財務(wù)會(huì )計和預算會(huì )計雙重功能,通過(guò)資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、費用五個(gè)要素進(jìn)行財務(wù)會(huì )計核算.通過(guò)預算收入、預算支出和預算結余三個(gè)要素進(jìn)行預算會(huì )計核算;二是“雙基礎”。財務(wù)會(huì )計采用權責發(fā)生制,預算會(huì )計采用收付實(shí)現制,國務(wù)院另有規定的,依照其規定;三是“雙報告”。通過(guò)財務(wù)會(huì )計核算形成財務(wù)報告,通過(guò)預算會(huì )計核算形成預算報告?!。ǘ⑿姓聵I(yè)單位會(huì )計制度統一 原來(lái)行政事業(yè)單位會(huì )計制度的形式———12個(gè)會(huì )計制度,執行不同會(huì )計制度的單位報表項目不一致,口徑不一致,內容不一致。提高了各*、單位財務(wù)信息的可比性。統一會(huì )計制度的口徑,做到各*、各種單位,對同樣的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行同樣的會(huì )計處理,編制同樣的報表項目?!。ㄈ﹥?yōu)化財務(wù)會(huì )計核算工作 *會(huì )計制度引入權責發(fā)生制,以權責發(fā)生制對財務(wù)會(huì )計進(jìn)行核算和以收付實(shí)現制對預算會(huì )計核算。將應收應付、壞賬準備、固定資產(chǎn)、基礎設施等概念融入會(huì )計核算工作當中,反映出單位財務(wù)的實(shí)際狀況。擴大了資產(chǎn)負債核算內容,新*會(huì )計制度增加公共基礎設施等科目,可以合理核算各類(lèi)資產(chǎn)內容;在負債方面,新*會(huì )計制度增加預計負債和受托負債核算內容,能夠反映單位實(shí)際負債的內容;將凈資產(chǎn)以累計盈余、專(zhuān)用資金分開(kāi),根據凈資產(chǎn)來(lái)源合理劃分權益內容,其分為權益法調整和無(wú)償調撥資產(chǎn)等內容。(四)真實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值 新*會(huì )計制度對固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的折舊與攤銷(xiāo)做出了強制性要求,是單位的長(cháng)期資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值一致,可以切實(shí)保障單位管理層對長(cháng)期資產(chǎn)使用狀況、更新要求等方面了解和掌握?!。ㄎ澹┹^為完整反映了行政事業(yè)單位的運行成本 在新*會(huì )計制度下*財務(wù)會(huì )計開(kāi)設了經(jīng)營(yíng)費用、所得稅費用及其他費用等能夠反映單位運行成本相關(guān)的會(huì )計科目,對單位的運行成本進(jìn)行了合理的分類(lèi)、統計,其不僅在經(jīng)濟內容上屬于費用科目,在使用用途上同樣歸結為費用科目,能夠較為合理的對單位的各項運行費用進(jìn)行反映,保證會(huì )計核算的準確性。同時(shí)在新*會(huì )計制度采用了權責發(fā)生制的手段對固定資產(chǎn)計提折舊,是行政事業(yè)單位成本費用項目劃分更為清晰、合理,為行政事業(yè)單位在其成本費用考核及評價(jià)方面提供了更為完整的基礎核算數據?!。┱狭嘶〞?huì )計核算 按照傳統制度規定,單位對于基本建設投資的會(huì )計核算除遵循相關(guān)會(huì )計制度規定外,還應當按照*有關(guān)基本建設會(huì )計核算的規定單獨建賬、單獨核算,但同時(shí)應將基建賬相關(guān)數據按期并入單位“大賬”。單位對基本建設投資按照本制度規定統一進(jìn)行會(huì )計核算,不再單獨建賬,大大簡(jiǎn)化了單位基本建設業(yè)務(wù)的會(huì )計核算,有利于提高單位會(huì )計信息的完整性?!。ㄆ撸┯欣谔岣咝姓聵I(yè)單位財務(wù)人員的工作能力 在新*會(huì )計制度下對財務(wù)人員的能力要求也相應地有所提升了,可以說(shuō)新*會(huì )計制度客觀(guān)上促進(jìn)了高校財務(wù)人員的工作能力提升,只有不斷地學(xué)習,豐富自己的財務(wù)知識,才能更好地適應新*會(huì )計制度下的管理模式?! ∪?、對新*會(huì )計制度下財務(wù)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn) ?。ㄒ唬┎粩嗉訌娯攧?wù)工作的信息化建設及發(fā)展 新*會(huì )計制度下使得財務(wù)工作內容增加,而且需要處理的財務(wù)信息數據也在不斷增加,這就要求必須要做好財務(wù)工作的信息化建設,通過(guò)信息化的科學(xué)、高效來(lái)有效的保障財務(wù)工作的正常進(jìn)行,這樣也可以節省大量的人力以及時(shí)間投入,最重要的是可以增加財務(wù)管理工作的準確性,保證財務(wù)工作的質(zhì)量?! ∫獙ω攧?wù)工作在信息化的硬件設施上進(jìn)行不斷地加強和完善,加強財務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò )安全維護和保護工作,做到通過(guò)信息化有效地提高財務(wù)工作效率的基礎上還能有效地保障財務(wù)工作中各項資料的安全。還要不斷加強財務(wù)人員的信息化能力,確保財務(wù)人員在實(shí)際的工作中熟練地掌握和運用信息化來(lái)處理財務(wù)工作?!。ǘ┩七M(jìn)新*會(huì )計制度的實(shí)施 行政事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中,應重視財務(wù)管理工作的開(kāi)展,意識到會(huì )計核算在財務(wù)*工作的重要性,并踐行新*會(huì )計制度,推進(jìn)新*會(huì )計制度在單位財務(wù)*工作中的實(shí)施?! ∈紫?,行政事業(yè)單位立足于當前財務(wù)會(huì )計制度核算模式,明確自身工作存在的不足情況,加強財務(wù)*工作的投入,包含人類(lèi)與物力的投資,打造良好的財務(wù)工作環(huán)境,提升財務(wù)會(huì )計核算工作質(zhì)量?! ∑浯?,行政事業(yè)單位響應*號召,與時(shí)俱進(jìn),將新*會(huì )計制度融入到自身財務(wù)管理工作中,以新*會(huì )計制度推進(jìn)財務(wù)會(huì )計核算工作模式的革新?! ?,行政事業(yè)單位根據財務(wù)會(huì )計核算模式,以新*會(huì )計制度為導向,構建相關(guān)的財務(wù)會(huì )計核算制度體系,推進(jìn)新*會(huì )計制度在工作中的具體實(shí)施,達到以新*會(huì )計制度模式提升單位財務(wù)會(huì )計工作成效的作用性能。例如:?jiǎn)挝涣⒆阌诋斍皶?huì )計核算工作模式,將新*會(huì )計制度融入其中,根據新*會(huì )計制度要求,構建單位財務(wù)會(huì )計工作體制,并且明確財務(wù)會(huì )計核算工作條款,以制度體系為導向,推進(jìn)財務(wù)會(huì )計核算工作的實(shí)效性實(shí)施,進(jìn)而提升企事業(yè)單位財務(wù)工作成效?! 。ㄈ┲匾曅姓聵I(yè)單位資產(chǎn)的整合 新*會(huì )計制度下,行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計核算工作的實(shí)施,需要重視單位整體資產(chǎn)的核算與計算,以此為契機,增強財務(wù)報表數值的針對性、精確性。單位的資產(chǎn)分為,固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn),通常情況下,在會(huì )計核算中,核算固定資產(chǎn)的核算,這使單位資產(chǎn)核算成效不足。因此,在將新*會(huì )計制度運用到企事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計核算中,需要重視單位整體資產(chǎn)的核算與評估,進(jìn)而彰顯新*會(huì )計制度在單位會(huì )計核算工作中的作用性?! ⊥瑫r(shí),在整合企事業(yè)單位資產(chǎn)中,明確企事業(yè)單位流動(dòng)資產(chǎn)以及非固定資產(chǎn)的核算值,將其作為核算的依據,之后對固定資產(chǎn)進(jìn)行整合,諸如教學(xué)樓、實(shí)驗室等等,根據這些物體的新舊程度進(jìn)行折舊核算,以此能夠明確物品的具體運用成效,并且根據財務(wù)核算的報表,支出相應的資產(chǎn)進(jìn)行維護固定資產(chǎn)。針對一些不能夠運用的固定資產(chǎn),可以做閑置物品交易模式,以此實(shí)現物品的有效性運用,使單位獲取相對應的盈利。在新*會(huì )計制度引領(lǐng)下,通過(guò)對單位固定資產(chǎn)與分固定資產(chǎn)的核算,能夠明確單位財務(wù)情況,以此進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)的財務(wù)管理工作,提升企事業(yè)單位財務(wù)管理工作成效,推進(jìn)新*會(huì )計制度在單位財務(wù)工作中的合理運用。(四)構建行政事業(yè)單位信息共享平臺 在新*會(huì )計制度下,推進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)工作模式向信息化方向轉變,構建單位信息共享平臺,推進(jìn)財務(wù)信息資源在平臺中流通,便于單位相關(guān)*獲取財務(wù)信息資源,實(shí)現財務(wù)信息資源的有效性運用?! ∈紫?,企事業(yè)單位在新*會(huì )計制度支撐下,推進(jìn)財務(wù)會(huì )計核算模式向信息化方向發(fā)展,并根據財務(wù)會(huì )計核算信息化工作模式,加強軟硬件實(shí)施的構建,營(yíng)造良好的財務(wù)核算信息化工作環(huán)境,助力于會(huì )計人員完成核算工作模式。其次,單位推進(jìn)財務(wù)信息資源的共享型,在校園網(wǎng)平臺中,構建大數據信息庫,推進(jìn)財務(wù)信息資源在信息庫中流通。同時(shí),推進(jìn)財務(wù)*與各個(gè)*之間交流與溝通,依托于網(wǎng)絡(luò )平臺,構建高效的信息共享平臺,使單位各個(gè)*的信息資源也在平臺中流通,不僅便于各個(gè)*獲取財務(wù)信息資源,也便于財務(wù)人員獲取各個(gè)*的信息內容,將這些信息內容運用到財務(wù)管理工作中,進(jìn)而提升財務(wù)會(huì )計核算工作質(zhì)量?!〗Y束語(yǔ): 新*會(huì )計制度對行政事業(yè)單位會(huì )計核算工作的影響研究十分重要,不僅是新*會(huì )計制度有效性融入到行政事業(yè)單位會(huì )計核算工作中的需要,也是單位財務(wù)管理工作體系有效性革新的需要,更是推進(jìn)單位工作質(zhì)量提升的需要。因此,在單位發(fā)展歷程中,重視將新*會(huì )計制度運用到財務(wù)會(huì )計核算工作中,提升財務(wù)會(huì )計核算工作水平,進(jìn)而彰顯新*會(huì )計制度在行政事業(yè)單位財務(wù)*運用成效。參考文獻 [1]曲萍萍.新*會(huì )計制度改革下企事業(yè)單位會(huì )計核算中的問(wèn)題探究———以Q學(xué)校為例[J].現代商貿工業(yè),2021(16):94-95. 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3.什么是基層醫療衛生機構
基層醫療機構一般情況下是指最小的行政區劃級別的醫療機構。 現在的基層從廣義上來(lái)講是指縣一級的醫療機構和小型社區衛生醫療站(或者醫療救助中心)。 現機構的大致定位是:縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為骨干、村衛生室為基礎。其中,鄉鎮衛生院負責提供公共衛生服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù),并承擔對村衛生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導等工作;村衛生室承擔行政村的公共衛生服務(wù)及一般疾病的診治等工作。有條件的農村可以實(shí)行鄉村一體化管理。
4.什么是*舉辦的基層醫療衛生機構
就是*負責其舉辦的基層醫療衛生服務(wù)機構“按*規定核定的基本建設、設備回購置、人員答經(jīng)費和公共衛生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費”,以保證城鄉居民人人都能平等地享受到基本醫療衛生服務(wù)。 說(shuō)白了,就是民間的公立化了。但是,并不意味著(zhù)吃大鍋飯,什么都由*“包”起來(lái),更不是干好干壞一個(gè)樣。若是那樣,基層醫療衛生服務(wù)的效率將會(huì )極其低下,也許得到了公平,卻失去了效率,最終人民群眾也得不到實(shí)惠。 這就需要依據基層醫療衛生機構的特點(diǎn),建立起相應的激勵約束機制。概括起來(lái)就是要對基層醫療衛生機構實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、績(jì)效考核補助”。其中既有激勵,也有約束
5.加強基層醫療衛生機構績(jì)效考核指導,明確42項考核指標!
《關(guān)于加強基層醫療衛生機構績(jì)效考核的指導意見(jiàn)(試行)》解讀 一、文件制定背景 深化醫改以來(lái),各地補短板、強弱項,基層醫療衛生工作取得長(cháng)足進(jìn)步,群眾的獲得感和滿(mǎn)意度不斷增強,基層醫療衛生機構健康“守門(mén)人”作用不斷彰顯。為進(jìn)一步提升基層醫療衛生機構服務(wù)能力,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高運行效率,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫藥衛生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2021〕28號)有關(guān)要求,在充分考慮基層醫療衛生機構功能定位、發(fā)展水平、地域差異等有關(guān)要素的基礎上,我委組織專(zhuān)家認真調研,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),結合部分地方績(jì)效考核工作實(shí)踐,會(huì )同*中醫藥管理局制定了《關(guān)于加強基層醫療衛生機構績(jì)效考核的指導意見(jiàn)(試行)》(國衛辦基層發(fā)〔2021〕9號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)。? 二、績(jì)效考核主體和對象 《指導意見(jiàn)》明確了考核主體和對象。一是關(guān)于考核主體??紤]基層醫療衛生機構數量眾多,不同地區發(fā)展水平差異較大,考核工作由*層面提出指導意見(jiàn),省級衛生健康行政*、中醫藥主管*結合實(shí)際進(jìn)行細化完善,縣級衛生健康行政*會(huì )同中醫藥主管*具體組織實(shí)施。二是關(guān)于考核對象?;鶎俞t療衛生機構績(jì)效考核的對象為*舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心。社會(huì )力量舉辦的基層醫療衛生機構,可以參照本意見(jiàn)由舉辦主體對機構開(kāi)展運行評價(jià)?! ∪?、績(jì)效考核的主要內容 《指導意見(jiàn)》明確,基層醫療衛生機構績(jì)效考核指標體系由服務(wù)提供、綜合管理、可持續發(fā)展和滿(mǎn)意度評價(jià)等4個(gè)方面42項指標構成。服務(wù)提供重點(diǎn)評價(jià)基層醫療衛生機構功能定位、服務(wù)效率、醫療質(zhì)量與安全;綜合管理重點(diǎn)評價(jià)經(jīng)濟管理、信息管理和協(xié)同服務(wù);可持續發(fā)展重點(diǎn)評價(jià)人力配置和人員結構情況;滿(mǎn)意度重點(diǎn)評價(jià)患者和醫務(wù)人員兩個(gè)方面滿(mǎn)意度?! 吨笇б庖?jiàn)》指出,績(jì)效考核工作由績(jì)效考核準備、基層醫療衛生機構自評、績(jì)效考核實(shí)施、績(jì)效考核反饋與改進(jìn)4個(gè)環(huán)節組成??h級衛生健康行政*要將績(jì)效考核結果向基層醫療衛生機構進(jìn)行反饋,基層醫療衛生機構根據考核結果進(jìn)行改進(jìn),改進(jìn)情況作為下一年度績(jì)效考核的重要內容?! 吨笇б庖?jiàn)》強調,各地要加強組織領(lǐng)導,加強信息化等支撐體系建設。同時(shí),做好政策宣傳解讀工作,切實(shí)強化績(jì)效考核結果的運用,確???jì)效考核工作落到實(shí)處。關(guān)于加強基層醫療衛生機構績(jì)效考核的指導意見(jiàn)(試行)國衛辦基層發(fā)〔2021〕9號各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委、中醫藥管理局: 為落實(shí)深化醫改重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步提高基層醫療衛生機構服務(wù)質(zhì)量和效率,確?;踞t療衛生服務(wù)規范提供,現就加強基層醫療衛生機構績(jì)效考核工作提出以下意見(jiàn)。一、目標和原則 ?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?。通過(guò)建立健全基層醫療衛生機構績(jì)效考核機制,推動(dòng)基層醫療衛生機構持續提升服務(wù)能力和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫療衛生服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮績(jì)效考核導向作用,引導醫療衛生資源下沉基層,推進(jìn)分級診療制度建設?! 。ǘ┗驹瓌t 1.堅持頂層設計,加強屬地化管理。*衛生健康委會(huì )同*中醫藥局制定基層醫療衛生機構績(jì)效考核指標體系,明確考核主體,規范評價(jià)程序。省級衛生健康行政*、中醫藥主管*按照屬地化管理原則,堅持中西醫并重,結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、基層衛生發(fā)展現狀等,科學(xué)合理設置指標的權重和標準,提升績(jì)效考核的精準性?! ?.堅持公益性導向,強化激勵約束。堅持基層醫療衛生機構的公益性質(zhì),發(fā)揮績(jì)效考核的激勵和約束作用,通過(guò)建立健全基層醫療衛生機構和醫務(wù)人員考核機制,加強基層醫療衛生機構法治建設,做實(shí)健康促進(jìn)和健康教育,助力基層醫療衛生服務(wù)能力提升和質(zhì)量持續改進(jìn)?! ?.堅持信息化支撐,確保結果真實(shí)客觀(guān)。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在績(jì)效考核中的支撐作用,關(guān)鍵數據從衛生健康統計年報、衛生財務(wù)年報、中醫醫療管理統計年報、全民健康保障信息化工程等數據庫中提取,保證數據信息自動(dòng)生成,非法定情形且未經(jīng)依法授權不可更改。鼓勵各地利用信息化手段進(jìn)行考核,確??己私Y果真實(shí)客觀(guān)。二、績(jì)效考核主體和對象 ?。ㄒ唬┛己酥黧w??h級衛生健康行政*、中醫藥主管*組織開(kāi)展基層醫療衛生機構績(jì)效考核工作。鼓勵有條件的地區委托專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)組織等第三方機構組織實(shí)施。在績(jì)效考核過(guò)程中注重吸納社會(huì )公眾、患者代表等參與?! 。ǘ┛己藢ο?。本意見(jiàn)所指的績(jì)效考核對象是*舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心。社會(huì )力量舉辦的基層醫療衛生機構,可參考本意見(jiàn)由舉辦主體對機構開(kāi)展運行評價(jià)。三、績(jì)效考核指標體系 基層醫療衛生機構績(jì)效考核指標體系由服務(wù)提供、綜合管理、可持續發(fā)展和滿(mǎn)意度評價(jià)等4個(gè)方面42項指標構成,其中部分指標作為*衛生健康委監測指標。各地可結合實(shí)際,適當增補相關(guān)績(jì)效考核指標?! 。ㄒ唬┓?wù)提供。重點(diǎn)評價(jià)基層醫療衛生機構功能定位、服務(wù)效率、醫療質(zhì)量與安全。通過(guò)基本醫療服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)、簽約服務(wù)等指標考核功能定位情況;通過(guò)人員負荷指標考核醫療資源利用效率;通過(guò)合理用藥、院內感染等指標考核基層醫療質(zhì)量與安全?! 。ǘ┚C合管理。重點(diǎn)評價(jià)經(jīng)濟管理、信息管理和協(xié)同服務(wù)。通過(guò)經(jīng)濟管理指標考核基層醫療衛生機構收支結構的合理性;通過(guò)信息管理指標考核基層醫療衛生機構各項服務(wù)信息化功能實(shí)現情況;通過(guò)雙向轉診、一體化管理考核協(xié)同服務(wù)情況?! 。ㄈ┛沙掷m發(fā)展。重點(diǎn)評價(jià)人力配置和人員結構情況。通過(guò)人力配置指標考核基層醫療衛生機構可持續發(fā)展潛力;通過(guò)人員結構指標考核基層醫療衛生機構人力資源配置合理性?! 。ㄋ模M(mǎn)意度評價(jià)。重點(diǎn)評價(jià)患者滿(mǎn)意度和醫務(wù)人員滿(mǎn)意度?;颊邼M(mǎn)意度是基層醫療衛生機構社會(huì )效益的重要體現;醫務(wù)人員滿(mǎn)意度是基層醫療衛生機構提供高質(zhì)量基本醫療和基本公共衛生服務(wù)的重要保障。四、績(jì)效考核程序 基層醫療衛生機構績(jì)效考核工作原則上按年度進(jìn)行。職工考核由基層醫療衛生機構按有關(guān)規定自行開(kāi)展?! 。ㄒ唬┛?jì)效考核準備。確定考核實(shí)施機構和考核人員,明確考核程序和工作安排。如委托第三方實(shí)施考核,應當簽訂相關(guān)協(xié)議。加強對考核人員和考核對象的培訓,掌握績(jì)效考核的基本內容和方式方法?! 。ǘ┗鶎俞t療衛生機構自評?;鶎俞t療衛生機構按照績(jì)效考核要求定期開(kāi)展自查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn),形成自查報告,并提交至考核實(shí)施機構?! 。ㄈ┛?jì)效考核實(shí)施。主要運用信息技術(shù)采集客觀(guān)數據,結合現場(chǎng)核查、專(zhuān)題訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查等方式,依據績(jì)效考核指標體系和標準進(jìn)行綜合分析,形成考核結論?! 。ㄋ模┛?jì)效考核反饋與改進(jìn)??己私Y果要向基層醫療衛生機構進(jìn)行反饋,對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并在一定范圍內公開(kāi)?;鶎俞t療衛生機構應當根據考核結果進(jìn)行改進(jìn),改進(jìn)情況作為下一年度績(jì)效考核的重要內容。五、組織實(shí)施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。*衛生健康委、*中醫藥局加強監督和指導,并對關(guān)鍵考核指標進(jìn)行監測和分析。省、地市級衛生健康行政*和中醫藥主管*對轄區內基層醫療衛生機構績(jì)效考核工作進(jìn)行檢查,確???jì)效考核工作落到實(shí)處??h級衛生健康行政*、中醫藥主管*會(huì )同相關(guān)*統籌推進(jìn)基層醫療衛生機構績(jì)效考核工作?! 。ǘ┘訌娭误w系建設。按照*衛生健康委已經(jīng)印發(fā)的省統籌區域人口健康信息平臺應用功能指引、*基層醫療衛生機構信息化建設標準與規范等文件要求,加強省統籌區域人口健康信息平臺及基層醫療衛生機構信息化建設,鼓勵有條件的地方進(jìn)一步建立健全基層衛生績(jì)效考核信息系統,并逐步規范接入*全民健康保障信息化工程“基層醫療衛生服務(wù)及績(jì)效考核評價(jià)”子系統,逐步實(shí)現績(jì)效考核信息互聯(lián)互通。加強數據質(zhì)量控制,做好年度衛生健康統計報表、衛生財務(wù)報表等相關(guān)系統數據質(zhì)量管理,確??己藬祿陀^(guān)真實(shí)。加強大數據處理技術(shù)、統計分析技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現代信息技術(shù)在績(jì)效考核中的應用?! 。ㄈ┳龊每偨Y宣傳工作。各地要開(kāi)展績(jì)效考核相關(guān)政策培訓,健全內部績(jì)效考核機制,堅持科學(xué)考核,避免增加基層負擔。各地要做好政策解讀,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,大力宣傳典型經(jīng)驗和做法,營(yíng)造良好輿論環(huán)境?! 。ㄋ模娀己私Y果應用。各級衛生健康行政*、中醫藥主管*要強化對績(jì)效考核結果的應用,主動(dòng)將考核結果通報同級有關(guān)*,供相關(guān)*在制定財政補助、醫?;鹬Ц?、薪酬水平等政策,以及基層醫療衛生機構負責人聘任、創(chuàng )建*衛生鄉鎮(縣城)的參考?;鶎俞t療衛生機構績(jì)效考核指標體系(試行)來(lái)源:*衛生健康委員會(huì )官網(wǎng)
6.基層醫療衛生體系發(fā)展基本情況
一、基層醫療衛生服務(wù)體系不斷健全 我國基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本建成,目前,*有縣級醫院1.5萬(wàn)個(gè),鄉鎮衛生院3.6萬(wàn)個(gè),村衛生室62.2萬(wàn)個(gè),社區衛生服務(wù)中心9352個(gè),社區衛生服務(wù)站2.6萬(wàn)個(gè),基本實(shí)現每個(gè)縣都有綜合醫院和中醫院,每個(gè)鄉鎮有一所鄉鎮衛生院,每個(gè)行政村有一所衛生室,90%居民15分鐘內可以到達最近的醫療點(diǎn)?;鶎俞t療衛生機構現有醫務(wù)人員397.8萬(wàn)人,其中鄉鎮衛生院139.1萬(wàn)人,社區衛生服務(wù)中心(站)58.3萬(wàn)人,村衛生室從業(yè)人員達144.1萬(wàn)人(含衛生院在村衛生室工作人員)。2021年*新增全科醫生4.3萬(wàn)人,全科醫生總數達到30.9萬(wàn),壯大了基層醫師隊伍。 二、基層醫療衛生服務(wù)能力穩步提升 近年來(lái),我們持續加強基層服務(wù)能力建設。一是啟動(dòng)緊密型縣域醫共體建設,通過(guò)醫共體建設,進(jìn)一步整合縣域醫療衛生資源,逐步構建綜合、連續、優(yōu)質(zhì)、高效的醫療衛生服務(wù)體系,提高縣域和基層服務(wù)能力。二是扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),指導基層機構對照服務(wù)能力評價(jià)指南自評自查和整改提升。三是信息化助推能力提升,遠程醫療基本實(shí)現對縣級醫院的覆蓋并逐步向鄉鎮衛生院延伸。通過(guò)以上舉措,基層服務(wù)能力逐步提升,2021年1-10月,基層醫療衛生機構診療人次達36.6億人次,占*醫療衛生機構總診療人次52%,其中,鄉鎮衛生院診療人次9.0億人次,村衛生室診療人次13.9億人次,社區衛生服務(wù)中心(站)診療人次6.6億人次,城鄉居民看病就醫需求基本得到保障?! ∪?、基本公共衛生服務(wù)均等化水平逐步提高 堅持防治結合,讓疾病在基層早發(fā)現、早診斷、早治療,這是我國衛生健康工作用有限投入取得較高產(chǎn)出的關(guān)鍵。2009年,*基本公共衛生服務(wù)項目啟動(dòng),人均財政補助標準15元,城鄉居民免費獲得。2021年,*基本公共衛生服務(wù)項目人均財政補助標準提高至69元,項目服務(wù)內容進(jìn)一步豐富,其中有12類(lèi)項目主要由基層醫療衛生機構提供。通過(guò)項目的開(kāi)展,城鄉居民甚至是最邊遠、最貧困的農民居民也可以公平獲得基本公共衛生服務(wù)項目,預防為主的衛生與健康工作方針落到了實(shí)處。來(lái)源:*衛生健康委官網(wǎng)
7.基層衛生會(huì )計制度中的醫療支出和公共衛生支出下的所有明細科目
501 醫療衛生支出 050101 醫療支出 050101001 人員經(jīng)費 編內人員工資 基本工資 績(jì)效工資 工資性獎勵 護齡津貼 衛生津貼 其他 編外人員工資 社保繳費 住房公積金 離退休人員費用 其他 050101002 藥品支出 西藥 中成藥 中草藥 050101003 衛生材料支出 050101004 其他材料支出 050101005 非財政資本性支出 基本建設 設備購置 無(wú)形資產(chǎn) 050101006 維修費 設備維修 房屋維修 050101007 其他公用經(jīng)費 辦公費 印刷費 咨詢(xún)費 手續費 水費 電費 郵電費 交通費 差旅費 會(huì )議費 培訓費 招待費 工會(huì )經(jīng)費 福利費 其他 050101008 提取醫療風(fēng)險金 050102 公共衛生支出 050102001 人員經(jīng)費 編內人員工資 基本工資 績(jì)效工資 工資性獎勵 護齡津貼 衛生津貼 其他 編外人員工資 社保繳費 住房公積金 離退休人員費用 其他 050102002 藥品支出 西藥 中成藥 中草藥 050102003 衛生材料支出 050102004 其他材料支出 050102005 非財政性性資本 基本建設 設備購置 無(wú)形資產(chǎn) 050102006 維修費 設備維修 房屋維修 050102007 其他公用經(jīng)費 辦公費 印刷費 咨詢(xún)費 手續費 水費 電費 郵電費 交通費 差旅費 會(huì )議費 培訓費 招待費 工會(huì )經(jīng)費 福利費 其他 0
8.請問(wèn),基層醫療衛生機構會(huì )計制度下,怎樣把在建工程轉為固定基金?憑證怎么做
發(fā)生工程支出時(shí):借:在建工程 同時(shí):借:財政基建設備補助支出(待攤支出) 貸:固定基金-在建工程占用 貸:銀行存款工程完工交付使用:借:固定資產(chǎn) 同時(shí):借:固定基金-在建工程占用 貸:在建工程 貸:固定基金-固定資產(chǎn)占用
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