2009年*學(xué)生資助工作會(huì )議在合肥召開(kāi)

2009-05-26

　　5月25-26日，教育部、財政部、銀監會(huì )、*開(kāi)發(fā)銀行在安徽省合肥市聯(lián)合召開(kāi)2009年*學(xué)生資助工作會(huì )議。教育部黨組成員、部長(cháng)助理林蕙青出席會(huì )議并講話(huà)。

　　會(huì )議回顧總結2008年、全面部署2009年全*庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，重點(diǎn)部署大力推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款和落實(shí)高校畢業(yè)生到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業(yè)以及應征入伍服義務(wù)兵役的學(xué)費、*助學(xué)貸款代償政策。會(huì )議指出，在當前國際金融危機持續蔓延、我國經(jīng)濟發(fā)展面臨困難、就業(yè)形勢十分嚴峻的情況下，切實(shí)做好學(xué)生資助工作，是教育領(lǐng)域保障和改善民生的重要措施，是把促進(jìn)教育公平這項基本教育政策落到實(shí)處的具體體現，是促進(jìn)教育事業(yè)持續協(xié)調健康發(fā)展，維護學(xué)校和社會(huì )穩定的基本要求。各級教育、財政、銀監*、各學(xué)校要進(jìn)一步統一思想，提高認識，深刻體會(huì )黨中央、國務(wù)院建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的重要意義，以高度的責任感和神圣的使命感，全力以赴，狠抓落實(shí)，使*學(xué)生資助工作再上一個(gè)新臺階。

　　會(huì )議強調，生源地信用助學(xué)貸款是今后應堅持大力推進(jìn)的主要助學(xué)貸款形式。教育部、財政部、銀監會(huì )、*開(kāi)發(fā)銀行將進(jìn)一步完善操作辦法，理順運行機制，規范操作流程，加強人員培訓，下更大的力氣全力推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。2009年，*所有的?。ㄗ灾螀^、直轄市）都要全面開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款，要力爭覆蓋所有的市、縣，實(shí)現家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“應貸盡貸”的目標。各地要認真總結和借鑒經(jīng)驗，加強與經(jīng)辦銀行的合作，采取切實(shí)有效措施，為生源地信用助學(xué)貸款工作順利實(shí)施提供有力保障。一是制度保障。各?。▍^、市）要根據中央政策規定，制定具體的管理辦法和操作流程，確保生源地信用助學(xué)貸款工作盡快推進(jìn)。二是組織保障。省、地市、縣級教育行政*，要在現有編制中進(jìn)行調劑，把資助管理機構盡快建立健全起來(lái)，確保各項任務(wù)層層落實(shí)。三是經(jīng)費保障。希望地方財政要積極落實(shí)生源地助學(xué)貸款財政貼息和風(fēng)險補償金，及時(shí)向經(jīng)辦銀行撥付；積極籌措經(jīng)費，并利用中央財政安排的*助學(xué)貸款獎補專(zhuān)項資金，支持資助機構的工作經(jīng)費。四是技術(shù)保障。要與經(jīng)辦銀行合作，盡快開(kāi)發(fā)和完善縣、地市、省、中央四級信息管理系統，準確、快捷地辦理生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。

　　會(huì )議指出，為引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業(yè)、積極應征入伍服義務(wù)兵役，財政部、教育部、總參謀部研究制定了新的學(xué)費和*助學(xué)貸款代償辦法。新的代償政策主要有六大特點(diǎn)：一是擴大了代償內容，由原來(lái)僅代償*助學(xué)貸款擴大到補償學(xué)費和代償*助學(xué)貸款；二是擴大了代償學(xué)生范圍，由原來(lái)的貸款學(xué)生擴大到所有畢業(yè)生；三是擴大了就業(yè)地區覆蓋范圍，由原來(lái)的西部地區擴大到了中西部地區；四是擴大了代償學(xué)生畢業(yè)去向范圍，由原來(lái)的赴地方基層就業(yè)擴大到應征入伍服義務(wù)兵役；五是中央財政承擔了*所有*應征入伍服兵役補償學(xué)費和代償*助學(xué)貸款的全部經(jīng)費。六是合理規定了違約責任，違約畢業(yè)生不需返還違約之前已發(fā)生的代償金額。新代償政策對于進(jìn)一步加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度，促進(jìn)*生就業(yè)，改善中西部地區人才結構，優(yōu)化兵員質(zhì)量、提高部隊戰斗力將起到積極的作用。希望各地教育行政*會(huì )同有關(guān)*和高校積極行動(dòng)起來(lái)，抓緊部署相關(guān)工作。一要制定政策措施。各地教育*要根據中央文件精神，會(huì )同當地有關(guān)*，抓緊制定本地區的高校畢業(yè)生到基層工作的代償政策，細化高校畢業(yè)生應征入伍服義務(wù)兵役的學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償辦法。要盡快召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行部署落實(shí)。二要廣泛宣傳動(dòng)員。要加大宣傳力度，讓廣大高校畢業(yè)生充分了解政策內容和意義，踴躍到基層工作和應征入伍服義務(wù)兵役。三要嚴格落實(shí)指標。目前，教育部、總參謀部正在全面調查了解各地、各高校畢業(yè)生應征入伍的意向情況。在此基礎上，教育部將根據各地畢業(yè)生人數，以省為單位研究制定下達高校畢業(yè)生應征入伍服義務(wù)兵役的指標。各地要將本地區的指標分解到各高校，并督促各高校認真完成。四要切實(shí)加強管理。教育行政*和高校要積極主動(dòng)地與相關(guān)*配合，認真審核學(xué)生代償資格，健全檔案資料，嚴格資金管理，及時(shí)撥付代償資金，定期了解掌握代償學(xué)生違約情況并及時(shí)處理。

　　會(huì )議提出，各地教育、財政、銀監*要密切配合，繼續按照高校*助學(xué)貸款新政策、新機制的要求，協(xié)調和督促商業(yè)銀行嚴格履行投標承諾和與各高校簽訂的助學(xué)貸款合作協(xié)議，及時(shí)受理高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的貸款申請；對已受理的貸款申請，要及時(shí)審查，符合規定條件的要及時(shí)發(fā)放；對已簽訂的貸款合同，要依法履行合同，及時(shí)足額發(fā)放貸款；堅決杜絕擅自停止發(fā)放、減少發(fā)放貸款的現象；要進(jìn)一步加強貸后管理，努力降低違約率，確保高校*助學(xué)貸款持續健康發(fā)展。

　　會(huì )議要求，各地教育財政等*、各學(xué)校要繼續按照要求，認真做好高校*獎助學(xué)金的評審和發(fā)放工作；督促各高校繼續認真做好確保家庭經(jīng)濟困難新生順利入學(xué)的“綠色通道”工作；同時(shí)，切實(shí)做好勤工助學(xué)、學(xué)費減免、特殊困難補助等其他高校資助工作。要進(jìn)一步加強對中等職業(yè)學(xué)校*助學(xué)金的管理，確保落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校*助學(xué)金政策“不走樣”。

　　財政部、銀監會(huì )、*開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)*負責同志分別提出了工作要求。山東、安徽、湖北、湖南四省教育行政*有關(guān)負責同志做了發(fā)言。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團教育、財政、銀監*，*開(kāi)發(fā)銀行各分行有關(guān)負責同志參加了會(huì )議。