工程項目審計，直接關(guān)系到項目的投資效益。因此，從項目投資者角度出發(fā)，工程項目造價(jià)及成本的合理控制，無(wú)論是從早期工程設計階段，還是工程施工階段，以至后期工程竣工結算審核，都是很重要的。以下是小編為您整理的如何做好工程造價(jià)審計工作的相關(guān)內容。

如何做好工程造價(jià)審計工作： ?

一、工程造價(jià)審計內容 ?

(一)設計概算的審計 ?

1.檢查工程造價(jià)管理*向設計單位提供的計價(jià)依據的合規性; ?

2.檢查建設項目管理*組織的初步設計及概算審查情況，包括概算文件、概算的項目與初步設計方案的一致性、項目總概算與單項工程綜合概算的費用構成的正確性; ?

3.檢查概算編制依據的合法性等; ?

4.檢查概算具體內容。包括設計單位向工程造價(jià)管理*提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關(guān)初步設計圖紙的完整性;組織概算會(huì )審的情況，重點(diǎn)檢查總概算中各項綜合指標和單項指標與同類(lèi)工程技術(shù)經(jīng)濟指標對比是否合理. ?

(二)施工圖預算的審計 ?

施工圖預算審計主要檢查施工圖預算的量、價(jià)、費計算是否正確，計算依據是否合理。施工圖預算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內容。 ?

二、做好工程造價(jià)審計的方法 ?

1.項目設計階段的造價(jià)審計 ?

符合設計規范要求的工程設計是最有效的，也是最經(jīng)濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設計規范要求的設計案例，將各類(lèi)工程的經(jīng)濟數據指標，與新項目的設計方案工程概算進(jìn)行對比。以經(jīng)濟扛桿的作用方式，調動(dòng)設計人員的積極性，盡量多計算、多畫(huà)圖，充分運用自己的知識和經(jīng)驗，降低工程造價(jià)，設計出*規范要求的工程設計。 ?

2.項目投標階段的造價(jià)審計 ?

主要是建設方對承建方工程造價(jià)投標文件的審計。審計人員應充分利用自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，做好對招標文件的編審工作。編審人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類(lèi)有價(jià)值的數據、資料，對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預測、分析、評價(jià)，然后編制招標文件。 ?

3.項目施工階段的造價(jià)審計 ?

施工階段，合理地確定部分主材單價(jià)也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現，市場(chǎng)材料，由于品牌，質(zhì)量等因素的影響，價(jià)格差異相當大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場(chǎng)行情，有相當程度的熟悉。建筑材料費，通常會(huì )占比工程建安造價(jià)的50～60%左右，因此合理認定材料價(jià)格非常重要。 由于定價(jià)太高而推高工程造價(jià)的情況時(shí)有發(fā)生，對工程審計與工程款支付，產(chǎn)生非常不利的影響。 ?

工程造價(jià)審計的幾種具體方法： ?

(一)熟悉結算規則。查閱招投標文件和合同協(xié)議，特別是計量條款，風(fēng)險約定，答疑文件等。關(guān)注完工結算的編制是否符合合同、招投標文件的約定，有無(wú)擅自更改結算原則的問(wèn)題;簽訂的補充協(xié)議是否和主合同有實(shí)質(zhì)性的違背條款，如果要更改結算原則，理由是否真實(shí)、合理，手續是否合規完善。根據合同法，當事人訂立建設工程合同，采取要約、承諾方式，從合同法作為民法角度來(lái)看，招標公告和招標文件是要約邀請，投標文件是要約，中標通知書(shū)是承諾。審計人員要從建設單位和施工單位開(kāi)工前的要約和承諾內容入手，對招標文件、投標文件、補遺書(shū)、合同文本、補充協(xié)議等進(jìn)行詳細研究，對照全部工程實(shí)際結算資料，檢查是否有前后矛盾、自相矛盾、違背招投標和合同承諾內容的計量和支付的情況，若招標文件與投標文件存在不一致的地方，以投標文件為準。 ?

如，某鐵路項目隧道工程施工單位在經(jīng)過(guò)對施工圖設計、工程量清單、招標文件技術(shù)條款及招標答疑等資料仔細分析、充分理解和施工現場(chǎng)勘查考察后投標中標簽訂合同協(xié)議書(shū)，施工單位應該承擔單價(jià)風(fēng)險，而業(yè)主卻在變更批復中對合同內固定單價(jià)合同項目微新巖石明挖25.9萬(wàn)立方米按合同外變更項目保護層(工藝相對微新巖石明挖復雜)給予施工單位815萬(wàn)元價(jià)差補償，這有悖于雙方所簽合同相關(guān)條款。 ?

(二)復核工程計量。根據圖紙和結算書(shū)做到逐一審核，逐項核查工程量的計算是否符合工程量計算規則、是否準確，有無(wú)高估冒算，對于和定額子目不符項目的換算是否準確，定額子目套用是否合理，有無(wú)就高的現象，計算公式的數字運算是否正確，有無(wú)故意計算和合計錯誤以及筆誤，變更增加的項目是否已包括在原有項目的工作內容中，防止重復計算，對每項工程量審核過(guò)程和結果要有記錄，并經(jīng)業(yè)主、監理、施工方簽字認可。 ?

如，某機場(chǎng)工程項目完工結算表中地形調整挖方工程量56.9萬(wàn)立方米，而現場(chǎng)簽證單中挖方工程量共計41.8萬(wàn)立方米，結算工作量比簽證工作量多15.1萬(wàn)立方米，單價(jià)每立方米16元，多計價(jià)款241.6萬(wàn)元，簽證工程量少而結算工程量多，純粹是工程量的計算問(wèn)題，或者是施工方故意多計工程量。 ?

(三)剖析固定單價(jià)。對一些直接委托、*議標、邀請招標、先施工后簽合同的項目，要有重點(diǎn)抽查某些較高單價(jià)進(jìn)行分析，看其組價(jià)是否合理，核減單價(jià)虛高部分。 ?

如，某公路工程決算審核書(shū)中原道路機械破除25厘米厚砼外運1公里，單價(jià)分析表中費率為每平方米24元，采用手持風(fēng)動(dòng)鑿巖機D8-11和D8-12子目，其破除工程量80萬(wàn)平方米，如此大的工程量，在現在生產(chǎn)條件下不采用機械破除而采用人工破除不符合實(shí)際情況，人為增大工程成本，與鼓勵先進(jìn)技術(shù)淘汰落后技術(shù)提高生產(chǎn)力相矛盾，實(shí)質(zhì)是在保護落后技術(shù)，審計復核套用機械破除D8-25和D1-266子目，套用計算后單價(jià)為每平方米8元，核減造價(jià)1280萬(wàn)元。 ?

(四)認定材料價(jià)格。根據施工組織設計、施工日志、監理日記、收料點(diǎn)驗單等資料確認使用材料品種、型號、規格，發(fā)包人供材根據購買(mǎi)情況要與財務(wù)審計相結合，承包人自購材料對照當地定額管理*發(fā)布的施工時(shí)間段造價(jià)信息和市場(chǎng)調查詢(xún)價(jià)相結合來(lái)確定市場(chǎng)價(jià)格。

工程造價(jià)主要的審核方法： ?

1、全面審核法 ?

全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價(jià)以及費用計算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡(jiǎn)單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(cháng),存在重復勞動(dòng)。在投資規模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。 ?

2、重點(diǎn)審核法 ?

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預結算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類(lèi)同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門(mén)窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對費用的計取、材差的價(jià)格也應仔細核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少,效果較佳。 ?

3、對比審核法 ?

在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價(jià)應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價(jià)指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有: ?

(1)單方造價(jià)指標法:通過(guò)對同類(lèi)項目的每平方米造價(jià)的對比,可直接反映出造價(jià)的準確性; ?

(2)分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門(mén)窗、圍護結構等各占定額直接費的比例; ?

(3)專(zhuān)業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專(zhuān)業(yè)占總造價(jià)的比例; ?

(4)工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。 ?

怎么做工程審計臺賬： ?

*行：左側為項目名稱(chēng)，右側為審計的類(lèi)型(投資、成本或利潤審計); ?

第二行：左側為審計起止時(shí)間、審計總時(shí)段(審計總時(shí)段一般略長(cháng)于項目時(shí)間)，右側為設計人員; ?

第三行：審計結果報表上報時(shí)間(也可以寫(xiě)在表格名稱(chēng)的下方)。 ?

這幾行主要是大概的時(shí)間綜述，無(wú)實(shí)際內容。 ?

第四行：“項目概況”; ?

第五~七行：這幾行將項目的投資方、監理方、施工單位及本審計機構方的名稱(chēng)標明，還要寫(xiě)上項目計劃開(kāi)、竣工日期及總工期; ?

第八~十行：這幾行是將項目的合同總價(jià)、暫列金額、暫估價(jià)、預估成本等有關(guān)“錢(qián)”的標明，還要寫(xiě)上①已完工作預算費用②計劃工作預算費用③已完工作實(shí)際費用; ?

第十一行：已完工作占比。 ?

第十二行：“工程經(jīng)營(yíng)情況”; ?

第十三行：左側為施工單位計量上報的產(chǎn)值，右側為建設單位按照其上報的來(lái)審核得出的產(chǎn)值; ?

第十四行：產(chǎn)值差額 ?

第十五行：“產(chǎn)額原因分析”。 ?

接著(zhù)便是差額的原因分析的具體內容，可以依照手頭已有的資料逐個(gè)分析，或者根據施工過(guò)程中圖紙變更的內容進(jìn)行總結概括，“第八~十行”的①-③即為費用偏差。 ?

以上為兩大部分的內容，即“工程概況”與“工程經(jīng)營(yíng)情況”。 ?