*章 總則
*條 為規范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作,防止人員傷亡事故,促進(jìn)安全生產(chǎn),根據*有關(guān)法律、法規,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于*人民共和國境內一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。
第三條 本辦法所稱(chēng)特種作業(yè),是指容易發(fā)生人員傷亡事披,對操作者本人、他人及周?chē)O施的安全有重大危害的作業(yè)。
特種作業(yè)包括:
(一)電工作業(yè);
(二)金屬焊接切割作業(yè);
(三)起重機械(含電梯)作業(yè);
(四)企業(yè)內機動(dòng)車(chē)輛駕駛;
(五)登高架設作業(yè);
(六)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗);
(七)壓力容器操作;
(八)制冷作業(yè);
(九)爆破作業(yè);
(十)礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗);
(十一)礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));
(十二)由省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理都門(mén)或國務(wù)院行業(yè)主管*提出,并經(jīng)*經(jīng)濟貿易委員會(huì )批準的其他作業(yè)。
第四條 本辦法所稱(chēng)特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。
特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
(一)年齡滿(mǎn)18周歲;
(二)身體健康,無(wú)妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(三)*以上文化程度,具備相應工種的安全技術(shù)知識,參加*規定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jì)合格;
(四)符合相應工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
第二章 培訓
第五條 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行與本工種相適應的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論學(xué)習和實(shí)際操作訓練。
第六條 負責特種作業(yè)人員培訓的單位應當具備相應的條件,并經(jīng)省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理*審查認可。
第七條 取得培訓資格的單位,每5年由原審查、批準機構進(jìn)行1次復審。經(jīng)復審合格的,方可繼續從事特種作業(yè)人員的培訓。
第八條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓考核標準和基本培訓教材,由*經(jīng)濟貿易委員會(huì )制定和組織編寫(xiě)。
第九條 培訓單位應將培訓計劃、教員資格等資料報送考核、發(fā)證單位備案。
第三章 考核和發(fā)證
第十條 特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作,必須堅持公正、公平、公開(kāi)的原則,不得弄虛作假。
第十一條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核。具體考核內容按照*經(jīng)濟貿易委員會(huì )制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核標準》執行。
第十二條 負責特種作業(yè)人員考核的單位應當具備相應的條件,并經(jīng)省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*審查認可。
第十三條 參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員,應當填寫(xiě)考核申請表,由申請人或申請人的用人單位向當地負責特種作業(yè)人員考核的單位提出申請。
考核單位收到考核申請后,應在60日內組織考核。經(jīng)考核合格的,發(fā)給相應的特種作業(yè)操作證;經(jīng)考核不合格的,允許補考1次。
第十四條 特種作業(yè)操作證由*經(jīng)濟貿易委員會(huì )制作,并由省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理*負責簽發(fā)。
特種作業(yè)操作證在*通用。
第十五條 特種作業(yè)操作證,每2年復審1次。連續從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后,復審時(shí)間可延長(cháng)至每4年1次。
第十六條 特種作業(yè)操作證復審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內提出申請,由當地的考核、發(fā)證單位負責審驗。
復審內容包括:
(一)健康檢查;
(二)違章作業(yè)記錄檢查;
(三)安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育;
(四)本工種安全知識考試。
第十七條 復審合格的,由復審單位簽章、登記,予以確認。復審不合格的,可在接到通知之日起30曰內向原復審草位申請再次復審。復審單位可根據申請,再復審1次。再復審仍不合格或末接期復審的,特種作業(yè)證失效。
第十八條 跨地、區從業(yè)或跨地區流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員,可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申請復審。
第四章 監督管理
第十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗。無(wú)證上崗的,按*有關(guān)規定對用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。
第二十條 用人單位應當加強特種作業(yè)人員的管理,做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。
第二十—條 發(fā)證單位及用人單位應當建立特種作業(yè)人員檔案。
第二十二條 各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*應當在每年初向*經(jīng)濟貿易委員會(huì )報送上一年度本地區有關(guān)特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證和復審的統計資料。
第二十三條 跨地區從業(yè)或跨地區流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當地安全生產(chǎn)綜合管理*的監督管理。
第二十四條 有下列情形之一的,由發(fā)證單位收繳其特種作業(yè)操作證:
(一)未按規定接受復審或復審不合格的;
(二)違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的;
(三)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的;
(四)經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續從事所規定的特種作業(yè)的。
第二十五條 離開(kāi)特種作業(yè)崗位達6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。
第二十六條 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。
第二十七條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作的有關(guān)人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的,應給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五章 附則
第二十八條 根據工作需要,*經(jīng)濟貿易委員會(huì )可以委托有關(guān)機構審查認可特種作業(yè)人員培訓單位和考核單位的資格,簽發(fā)特種作業(yè)操作證。
第二十九條 各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*可依據本規定制定實(shí)施辦法。
印送:中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳,*人大常委會(huì )辦公廳,全
國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民*及新疆生產(chǎn)建設兵團,國務(wù)院各*、各直屬機構,有關(guān)新聞單位。
抄送:各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團經(jīng)貿
委(經(jīng)委、計經(jīng)委)、勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)。
委內抄送:培訓司、政法司。
*經(jīng)貿委辦公廳 一九九九年七月十三日印發(fā)