教職成〔2007〕3號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、公安廳(局)、勞動(dòng)和社會(huì )保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、公安局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局:
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神,進(jìn)一步加強中等職業(yè)學(xué)校保安專(zhuān)業(yè)建設,逐步構建以接受正規學(xué)歷教育和培訓為主體的保安從業(yè)人員隊伍,為我國保安服務(wù)業(yè)的快速、協(xié)調發(fā)展提供專(zhuān)門(mén)人才,并為2008年北京奧運會(huì )、2010年上海世博會(huì )提供專(zhuān)業(yè)化安全服務(wù)。教育部、公安部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部決定將保安專(zhuān)業(yè)列入*緊缺人才培養培訓工程?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、保安服務(wù)業(yè)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的有機組成部分,保安隊伍是服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與構建和諧社會(huì )、維護社會(huì )秩序的一支重要安全防范力量。各地教育、公安、勞動(dòng)保障*要抓住*大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機,加強協(xié)調配合,加強組織領(lǐng)導,盡快在中等職業(yè)學(xué)校增加開(kāi)設保安專(zhuān)業(yè)、擴大保安專(zhuān)業(yè)招生規模,使得保安從業(yè)人員的數量和質(zhì)量在短期內有較大水平提高。
二、各省級教育行政等*要依照有關(guān)規定做好保安專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦的審批工作,并到省級公安機關(guān)保安管理*備案。要根據教育部、公安部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部聯(lián)合制定的《中等職業(yè)學(xué)校保安專(zhuān)業(yè)緊缺人才培養培訓指導方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導方案》,見(jiàn)附件1),重新確定中等職業(yè)學(xué)校保安專(zhuān)業(yè)的培養目標和基本學(xué)制,及時(shí)調整教學(xué)內容。
中等職業(yè)學(xué)校保安專(zhuān)業(yè)的培養目標調整為面向保安服務(wù)行業(yè),培養擁護黨的基本路線(xiàn),德、智、體、美全面發(fā)展,身心健康,具有與本專(zhuān)業(yè)相適應的文化水平、良好的職業(yè)道德和基本法律素養,具備本專(zhuān)業(yè)的基本知識和技能,能從事保安勞務(wù)服務(wù)和保安技術(shù)服務(wù)一線(xiàn)工作的中初級保安服務(wù)和管理人才。保安專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向分為守護、押運和技術(shù)防范3個(gè)專(zhuān)業(yè)方向,主要招收*畢業(yè)生或同等學(xué)力者,基本學(xué)制3年。中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設的保安服務(wù)業(yè)緊缺人才培養的相關(guān)專(zhuān)業(yè),原則上不低于兩個(gè)建制班。
三、各地教育、勞動(dòng)保障*要配合公安機關(guān)組織成立保安行業(yè)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),在研究、分析人才需求,提出專(zhuān)業(yè)設置標準和教學(xué)基本要求等方面發(fā)揮引導作用。要按照校企合作、工學(xué)結合的培養模式,探索建立保安專(zhuān)業(yè)緊缺人才培養的新機制。
參與合作的保安服務(wù)企業(yè)要充分依托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行新職工的培養和在職職工的培訓,積極與職業(yè)學(xué)校簽訂人才培養培訓合同,優(yōu)先錄用合作學(xué)校的畢業(yè)生,并積極參與職業(yè)學(xué)校的教育與培訓活動(dòng)。保安服務(wù)企業(yè)有責任為合作學(xué)校提供專(zhuān)業(yè)師資、實(shí)訓設備,接受職業(yè)學(xué)校教師和學(xué)生見(jiàn)習、實(shí)習,并為頂崗實(shí)習的學(xué)生支付合理的報酬。
四、各地教育、公安、勞動(dòng)保障*要按照《指導方案》和《保安員*職業(yè)標準(試行)》,組織有關(guān)學(xué)校積極實(shí)施保安服務(wù)業(yè)緊缺人才培養培訓工程。在教學(xué)中,要重點(diǎn)突出職業(yè)技能訓練教學(xué)內容。實(shí)施保安服務(wù)業(yè)緊缺人才培養培訓工程的中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生原則上不參加文化課程的統一考試。要把畢業(yè)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為衡量教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的主要依據。要支持職業(yè)學(xué)校推行學(xué)分制等靈活的教育教學(xué)管理制度。積極引導職業(yè)學(xué)校將學(xué)歷教育中的專(zhuān)業(yè)能力要求與*職業(yè)標準相結合;支持和幫助實(shí)施保安服務(wù)業(yè)緊缺人才培養培訓工程中具備條件的職業(yè)學(xué)校建立保安專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能鑒定機構,在學(xué)生每完成一項教學(xué)與訓練項目或課題后,適時(shí)組織相應職業(yè)(崗位)、工種的技能鑒定,鑒定合格者,由公安機關(guān)會(huì )同勞動(dòng)保障*根據有關(guān)規定核發(fā)保安相關(guān)崗位的證書(shū)。
五、實(shí)施保安服務(wù)業(yè)緊缺人才培養培訓工程的中等職業(yè)學(xué)校,要切實(shí)加強專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設和實(shí)訓實(shí)習基地建設。建立專(zhuān)業(yè)教師定期輪訓制度,支持教師到企業(yè)和其他用人單位進(jìn)行見(jiàn)習和工作實(shí)踐,提高教師的專(zhuān)業(yè)能力和教育教學(xué)能力。聘請保安工作一線(xiàn)的管理人員等擔任兼職教師,加強實(shí)習指導教師隊伍建設,努力形成具有“雙師”素質(zhì)的師資隊伍。
六、各級教育、公安、勞動(dòng)保障*要積極爭取財政對保安服務(wù)業(yè)緊缺人才培養培訓工作的經(jīng)費投入,為實(shí)施保安服務(wù)業(yè)緊缺人才培養培訓工程提供必要的經(jīng)費保障,改善職業(yè)學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)和訓練條件,支持教師培訓和課程教材開(kāi)發(fā)等工作。保安服務(wù)企業(yè)應按照*規定提取的教育和培訓經(jīng)費,安排一定比例用于支持相關(guān)職業(yè)學(xué)校培養培訓保安服務(wù)業(yè)緊缺人才。社會(huì )對職業(yè)教育的資助和捐贈等,在經(jīng)費安排上要向承擔緊缺人才培養培訓任務(wù)的職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)傾斜。相關(guān)職業(yè)學(xué)校要優(yōu)先保證緊缺專(zhuān)業(yè)的經(jīng)費投入。
教育部 公安部 勞動(dòng)和社會(huì )保障部
二○○七年五月十七日