教監[2007]13號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：
為了維護*招生制度及政策規定的權威性和嚴肅性，確保高校招生工作的公平公正，保障高校招生工作健康有序進(jìn)行，現就做好2007年普通高等學(xué)校招生執法監察工作的有關(guān)事項通知如下：
一、深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，加大監察工作力度
各級教育行政*、招生考試機構和教育監察*要按照深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”的工作要求，繼續嚴格執行招生工作“六公開(kāi)”、“六不準”規定，進(jìn)一步加大信息公開(kāi)的力度，完善公開(kāi)透明的招生工作體系。各級教育監察*要積極配合招生考試管理*，不斷充實(shí)、完善“陽(yáng)光高考”信息管理與服務(wù)平臺的公示欄目及內容，并督促學(xué)校及時(shí)、準確地向社會(huì )公示；要加強對民辦高校、獨立招生和收費行為的監督檢查工作，防范“體制外”招生干擾和危害正常招生及辦學(xué)秩序。要堅持科學(xué)民主決策和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)落實(shí)重大招生問(wèn)題集體議事制度。通過(guò)嚴謹、有效的監督，促進(jìn)管理工作的強化、細化，使“確保高考安全，加強規范管理，穩步推進(jìn)改革”三項任務(wù)真正落到實(shí)處。
二、建立完善監督制約機制，加大規范管理工作力度
各級教育行政*、招生考試機構和高等學(xué)校要加大源頭防治腐敗的工作力度，把廉政建設的各項要求融入有關(guān)招生制度、政策和措施之中，建立起決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構，形成“結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制。各級教育監察*要建立健全能夠及時(shí)發(fā)現隱患、有效糾正過(guò)錯的機制，切實(shí)維護考生的合法權益。要加強教育培訓工作，使招生工作人員掌握政策規定，明確紀律要求，增強工作責任感和使命感，嚴格按照規定的程序和要求履行職責；要加強與有關(guān)*的溝通與協(xié)調，相互及時(shí)通報情況、形成工作合力，共同履行好管理和監督的責任；要暢通社會(huì )監督渠道，對考生和群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)做到“有訴必應，有錯必糾，有責必問(wèn)，有案必查”；要配合招生*做好*高校招生制度、政策和規定的宣傳教育工作，并運用近年來(lái)發(fā)生的招生詐騙及違規招生典型案例加強警示教育，努力營(yíng)造良好的招生工作氛圍。
三、落實(shí)工作責任制和責任追究制度，加大督查工作力度
各級教育行政*、招生考試機構和高等學(xué)校要切實(shí)加強對招生工作的領(lǐng)導，全面落實(shí)招生工作責任制，做到高校招生考試和錄取各個(gè)工作環(huán)節任務(wù)落實(shí)到崗，責任明確到人；既要抓好組織和管理工作，確保招生工作健康有序進(jìn)行，又要抓好對干部的管理與監督，促使其廉潔高效開(kāi)展工作；既要確保本地區、本校招生工作的安全、公正，又要維護廣大考生的合法權益，對社會(huì )的和諧與穩定負責。各級教育監察*要堅持“全程參與，重點(diǎn)監督”原則，特別要加強對招生考試和錄取過(guò)程中重點(diǎn)崗位人員、特殊類(lèi)型招生人員履行職責情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規招生行為。對監督不力或瞞案不報、壓案不查的，除追究有關(guān)*領(lǐng)導的責任外，還要追究有關(guān)監察*的責任。
四、嚴肅查處違規招生案件，加大對違法違紀行為打擊力度
各級教育監察*要積極配合招生管理*，加大防范和嚴懲高?！绑w制外”招生，打擊招生詐騙活動(dòng)的工作力度。要協(xié)同招生管理*加強對民辦高校、獨立招生和收費行為的監督檢查，嚴禁高校委托任何個(gè)人和中介機構組織參與招生，嚴禁高校直接或變相收取與錄取掛鉤的費用，嚴禁高校違規在*招生體制之外錄取學(xué)生；要堅決把住高考報名、招生考試、考生錄取及新生入學(xué)四個(gè)關(guān)口，嚴格檢查，強化監督，對其中發(fā)現的問(wèn)題要堅決予以糾正；嚴肅查處違法違紀招生案件，嚴格追究有關(guān)當事人和主管領(lǐng)導的責任，對與招生錄取掛鉤亂收費的高等學(xué)校，要先責令其主要負責人停職檢查，再進(jìn)行組織處理，對參與非法招生中介活動(dòng)的工作人員，有關(guān)*和高校必須依法依紀作出嚴肅處理，對本地區或本校發(fā)生的重大違規招生案件，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體予以曝光。
教育部
二○○七年五月三十一日
