教學(xué)〔2007〕6號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)*（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　2007年*成人高校招生工作要全面、深入推進(jìn)高等學(xué)校招生“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步加強考試環(huán)境的綜合治理，確?？荚嚢踩?，嚴肅考風(fēng)考紀，全面加強管理，規范辦學(xué)行為，營(yíng)造公平、公正的成人高校招生考試環(huán)境?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，進(jìn)一步做好考試環(huán)境綜合治理工作

　　*成人高校招生統一考試是*教育考試的重要組成部分。各級教育行政*和招生考試機構要從構建和諧社會(huì )、維護穩定和倡導良好社會(huì )風(fēng)氣的大局出發(fā)，高度重視*成人高校招生統一考試工作，堅決貫徹教育部、中宣部、公安部、監察部、信息產(chǎn)業(yè)部、*保密局、武警總部等七*《關(guān)于全面加強教育考試環(huán)境綜合整治工作的通知》（教學(xué)[2004]15號）的精神，充分發(fā)揮高等學(xué)校招生委員會(huì )的作用，加強與公安、武警、信息、保密、宣傳、監察等各*的協(xié)調配合，采取有效措施進(jìn)行考試環(huán)境的綜合治理，確?？荚嚢踩?，并重點(diǎn)加強對利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等傳播涉嫌泄密或詐騙等有害信息的防范和封堵，嚴厲打擊有組織、有預謀地利用現代技術(shù)手段進(jìn)行團伙作弊等嚴重舞弊行為。

　　各級教育行政*和招生考試機構要進(jìn)一步完善規章制度，在試卷印刷、運送、保管、評卷等各個(gè)環(huán)節從嚴管理，做到明確分工、密切配合、責任到人。要制訂有效的應急工作預案，快速妥善處理重大突發(fā)事件。

　　二、標本兼治，有效防范有組織地大規模異地報考行為

　　各省級教育行政*要高度重視大規模異地報考給*教育統一考試安全、招生秩序帶來(lái)的潛在威脅和對社會(huì )穩定帶來(lái)的不利影響，成立以教育廳（教委）領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)職能處室、招生考試機構和教育紀檢監察*人員參加的綜合治理小組，全面排查本行政區域內所有成人高校及其函授站（點(diǎn)）、辦學(xué)點(diǎn)有無(wú)招收所謂“預科生”、“跟讀生”或組織鼓動(dòng)考生異地報考的情況，對發(fā)現的問(wèn)題必須提前妥善處理，消除隱患；按照教育部有關(guān)高校函授站（點(diǎn)）設置標準和管理規定對所屬成人高校所有函授站（點(diǎn)）和校外辦學(xué)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，對不符合辦學(xué)條件或存在違規行為的要停止辦學(xué)；同時(shí)還要認真了解和分析所屬成人高校生源情況，合理安排高校的招生規模，嚴禁高校為完成計劃跨省或依托中介機構組織生源。

　　各省級招生考試機構要將遏制考生大規模異地報考作為2007年成人高校招生考試環(huán)境綜合整治工作的一項重要內容抓好抓實(shí)。一是實(shí)施重點(diǎn)考生管理，對報名地與戶(hù)籍所在地不符的考生重點(diǎn)進(jìn)行身份多“證”審查，嚴格把關(guān)；二是實(shí)施重點(diǎn)考場(chǎng)管理，將報名地與戶(hù)籍所在地不符的考生分散安排考場(chǎng)，增加監考巡考人員，配置必要的設備，防止利用技術(shù)手段有組織作弊行為的發(fā)生；三是實(shí)施重點(diǎn)學(xué)校管理，對曾經(jīng)組織過(guò)考生大規模異地報考的高校進(jìn)行重點(diǎn)監督，發(fā)現苗頭立即采取措施予以制止；四是制定突發(fā)事件處理預案，及時(shí)處理解決成人高校招生考試中發(fā)生的問(wèn)題，確保社會(huì )穩定。

　　三、加強管理，確保招生質(zhì)量和工作秩序

　　各成人高校要充分認識成人高等教育在建設學(xué)習型社會(huì )和構建終身教育體系中的重要地位和作用，樹(shù)立為在職從業(yè)人員和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，將成人高等教育納入學(xué)校整體發(fā)展規劃中，加強管理、加大投入、規范辦學(xué)，克服片面強調經(jīng)濟效益的傾向。要根據在職從業(yè)人員的特點(diǎn)堅持以業(yè)余學(xué)習為主的教育形式；根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，進(jìn)一步調整招生專(zhuān)業(yè)設置，更加注重應用性和技能性，充分發(fā)揮成人高校的辦學(xué)特色；進(jìn)一步強化生源質(zhì)量意識，不得單純?yōu)橥瓿烧猩媱澏档托律浫∫蟆?/P>

　　各成人高校要統一歸口管理本校招生工作，進(jìn)一步規范招生行為，一律不得委托各院（系）、函授站（點(diǎn)）、任何中介機構或個(gè)人進(jìn)行招生，堅決杜絕虛假宣傳、體制外招生、異地舉辦脫產(chǎn)班、組織考生異地報考等違規行為。從2007年起，成人高校招生將全面實(shí)行新生學(xué)籍電子注冊制度，凡游離于*招生體制外、未經(jīng)省級成人高校招生辦公室辦理錄取手續而擅自招收的學(xué)生，將一律不予進(jìn)行成人高等學(xué)歷教育新生學(xué)籍電子注冊。

　　請各省級教育行政*和有關(guān)*（單位）教育司（局）及時(shí)將本通知轉發(fā)所屬各成人高校。

　　附件：1.2007年*成人高校招生辦法
　　　　　2.*成人高校招生統一考試時(shí)間表
　　　　　3.專(zhuān)科起點(diǎn)升本科招生專(zhuān)業(yè)與統一考試科目對照表

二○○七年五月十一日
教育部辦公廳