城市河道與農村河道在開(kāi)發(fā)利用和管理維護等方面有很多不同。今天,小編給大家整理出河道工程管理的方法以及相關(guān)知識。 ?
河道工程建設管理中存在的問(wèn)題及原因 ?
工程項目法人責任制落實(shí)不到位 ?
項目法人責任制是工程項目建設管理的核心問(wèn)題。但是部分項目法人組建存在不規范,甚至都未組建項目法人,有些成立了非法人機構指揮部。有些甚至就是指定某個(gè)*代管。造成項目責任不明確。還有的項目法人形同虛設.法律意識淡薄,責任意識不強。二是不懂法律法規、出現有法不依的情況.還有的項目法人為了個(gè)人利益,采取各種手段規避招標或明招暗送。還有的將依法必須招標的建設項目化整為零或者分段實(shí)施?;蜃兿喔愠裳堈袠?。三是部分管理人員素質(zhì)較差。管理水平低下,尤其是一些負責*大型工程實(shí)施的項目法人缺乏起碼的從業(yè)資格,其主要負責人和業(yè)務(wù)骨干缺乏應有的理論和技能培訓。四是隨意擠占挪用建設費用。甚至有的項目法人與施工、監理單位串通合謀套取*資金。工程資金的使用缺乏必要的監督、約束機制。五是行政干預,違反建設程序,只抓工期。不顧質(zhì)量,資金不能按時(shí)到位,尤其是地方配套資金不能及時(shí)足額地解決。 ?
建設監理工作中存在的問(wèn)題 ?
監理市場(chǎng)尚不規范。我國工程建設監理制度實(shí)施時(shí)間不長(cháng),由于還存在著(zhù)地區、*保護。監理的競爭機制尚未完全建成。監理單位管理水平和監理從業(yè)人員配備不足,思想麻痹大意,技術(shù)不足導致質(zhì)量監控能力下降。工程項目管理是全過(guò)程的管理,工程建設監理是要求從工程項目立項到交付使用的全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監理。我國監理工作目前主要是工程施工現場(chǎng)的質(zhì)量監督進(jìn)程,而忽視了其它階段的監理工作,有的監理單位為了追求片面經(jīng)濟效益,在監理班子組成時(shí)東拼西湊,人員素質(zhì)較差,有些根本沒(méi)有施工監理經(jīng)驗,勢必造成工程質(zhì)量控制達不到預期目標。這幾種原因導致監理工作不到位,比較突出的是作假賬,不該簽單的簽單,應該核實(shí)的不去核實(shí)。
河道工程項目施工專(zhuān)業(yè)性強,項目風(fēng)險較大 ?
河道工程項目地質(zhì)、地貌條件比較復雜,施工工藝技術(shù)難度較大,建筑結構通用性差,對施工隊伍來(lái)說(shuō)專(zhuān)業(yè)性要求高。給工程項目管理來(lái)了很大困難,是項目管理不可忽視的潛在風(fēng)險。河道工程施工一般都有水的困擾,有時(shí)地表水、地下水是施工的主要難點(diǎn),不但增加了施工難度。而地下水的影響又是不好預測和控制的;更為主要的,由于地下水位以及汛期的影響,工程項目施工工期,對季節比較敏感,雨季—般不便于施工。所有這些,增加了河道工程項目管理的難度,加大了項目管理的風(fēng)險。河道工程項目建筑結構和施工技術(shù)復雜不易采取專(zhuān)業(yè)流水作業(yè),很難鍛煉經(jīng)驗豐富、技術(shù)力量強的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)作業(yè)隊伍。不象工民建、公路橋梁等行業(yè),專(zhuān)業(yè)承包隊伍很多,在現在通常的管理層和施工作業(yè)層分離的管理模式下,給工程項目管理增加了—定的困難。 ?
加強河道工程建設與管理的具體舉措和主要目標 ?
1、改革內部管理機制 ?
建立起溝通順暢的內部管理運行機制是精細化管理的前提。按照水利工程管理的要求,組織實(shí)施內部運行機制改革,實(shí)行全員競爭上崗,建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機制,進(jìn)一步優(yōu)化管理、技術(shù)、工勤人員結構。 ?
2、提高管理人員素質(zhì) ?
注重加強管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習和教育培訓,以適應新形勢下水利工程管理標準化、精細化管理的需要。加大經(jīng)費投入力度,有計劃地對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續教育,使現有的管理人員、技術(shù)人員盡快掌握管理新知識和應用新技能,提高工作效率。每年舉辦工程技術(shù)、財務(wù)管理、水法規知識等專(zhuān)業(yè)培訓班,鼓勵職工積極參加自學(xué)、函授學(xué)習和各類(lèi)培訓,提高河道管理人員素質(zhì)。 ?
3、完善各類(lèi)規章制度 ?
完善規范各項規章制度是實(shí)施精細化管理的重要內容。進(jìn)一步規范和修訂了各類(lèi)工作管理制度,內容包括工作運行規則、目標管理考核等管理規定,進(jìn)一步明確和完善了*管理職能、崗位職責,實(shí)現了制度配套聯(lián)動(dòng)。
4、建立考核激勵辦法 ?
建立起合理的考核激勵機制,加大監督考核力度。一是制定單位堤防管理、綜合經(jīng)營(yíng)、規費征收、綠化等工作制定單項指標,明確工作目標和任務(wù),簽訂目標責任書(shū)。二是對工作人員實(shí)行德、能、勤、績(jì)、廉等綜合考核,重點(diǎn)對工作業(yè)績(jì)進(jìn)行評估,根據管理成效、完成經(jīng)營(yíng)指標獎懲兌現,并作為年度評先爭優(yōu)的依據。三是對管理人員、養護人員和經(jīng)營(yíng)人員采取不同的考核方式,分類(lèi)制定獎勵辦法,以先進(jìn)促后進(jìn),縮小管理差距,激發(fā)工作熱情。 ?
加強河道工程建設與管理的措施 ?
提高工程建設質(zhì)量,加強河道工程建設的安全性 ?
針對上述存在的河道工程建設問(wèn)題,有必要采取相關(guān)措施,保障河道工程建設的安全性、平穩性和效益性。①加強河道工程建設質(zhì)量問(wèn)題的法制建設,完善河道質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量建設有法可依;②對河道工程建設的材料和設備進(jìn)行嚴格的質(zhì)量控制,避免質(zhì)量差、不合理的建設材料投入工程建設當中,影響工程的整體質(zhì)量。同時(shí),對工程的技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行嚴格管理,包括技術(shù)的交底、圖紙的審核、材料的檢驗、施工的勘查、工程的檢測等方面; ?
③提高工程建設領(lǐng)導的責任意識,使其能夠全身心投入到工程的質(zhì)量管理當中,對于不符合質(zhì)量要求的情況要進(jìn)行及時(shí)的阻止和調查,建立質(zhì)量責任制度。并且要對工程建設人員進(jìn)行責任意識教育以及加強工程建設人員的技術(shù)培訓,提高施工隊伍的整體素質(zhì),保障工程建設的質(zhì)量要求;④對工程建設的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分工制度,具體明確各*的職能,使責任分配到人,促進(jìn)質(zhì)量控制的系統性和完整性。并且要依靠科技手段對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測,嚴格控制工程招標標準,做好施工前后的質(zhì)量管理[3]。 ?
完善河道管理制度,提高河道管理的實(shí)效性 ?
河道管理是在河道工程建設質(zhì)量達到標準后的必要工作,河道管理對于河道的正常運行有促進(jìn)作用。①逐漸建立健全河道工程管理的制度規定,實(shí)行分級責任制,促進(jìn)管理的有序進(jìn)行,使河道管理的養護向社會(huì )化和市場(chǎng)化發(fā)展;②加強河道管理的經(jīng)費投入,只有充分落實(shí)河道管理的資金支持,才能夠確保河道管理的基礎設施建設;③加強河道管理的 ?
隊伍建設,吸收先進(jìn)的管理人才,使河道管理能夠實(shí)現科學(xué)化、合理化。同時(shí),加強河道管理隊伍的素質(zhì)建設和管理水平建設,使河道管理行之有效。 ?