隨著(zhù)建筑市場(chǎng)的逐步完善，合同管理已成為工程項目管理的主要內容，其貫穿于項目實(shí)施的全過(guò)程，做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會(huì )經(jīng)濟效益產(chǎn)生重要作用。今天，小編給大家整理出建設工程合同管理的方法以及相關(guān)知識。 ?
合同執行 ?
項目建設管理單位和各參建單位簽訂合同的執行情況，涉及設計單位設計質(zhì)量和現場(chǎng)服務(wù)、監理單位的人員資質(zhì)及職責履行、施工單位資源投入情況和工程質(zhì)量及安全滿(mǎn)足合同要求等方面。 ?
合同執行中易出現的問(wèn)題： ?
1、無(wú)視合同的法律效力，缺少應有的企業(yè)信譽(yù)，對合同中約定的事項不落實(shí)。一些設計合同執行中存在管理缺位現象，不能按時(shí)提交設計施工圖，未派駐符合要求的設計代表人員，未協(xié)助監理工程師對施工現場(chǎng)進(jìn)行管理，部分施工方案的變更沒(méi)有應有的說(shuō)明;某些監理和施工單位不能按投標書(shū)承諾派駐現場(chǎng)人員和配備相應的機械設備，嚴重影響了評標的公正性，對合同管理和項目法人的利益造成影響; ?
2、事項不經(jīng)審批進(jìn)行變更。合同執行中，如需替換經(jīng)理和主要*負責人，應提交申請文函請求批準。一些施工單位更換主要人員未報建管單位批準，更換人員的資質(zhì)達不到投標承諾的要求，有些投標承諾經(jīng)理或主要*負責人未進(jìn)場(chǎng)就替換。
3、建設管理單位和監理單位工程管理的力度不夠，未依據合同進(jìn)行有效監督與管理。一些建設單位疏于對合同的執行進(jìn)行管理，監理單位對執行合同及保護建設單位的權益控制不夠，維護合同法律權益的意識不強。 ?
建設工程合同管理存在的問(wèn)題 ?
1、法律意識淡薄，合同簽訂不規范 ?
建設工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(cháng)、合同內容龐雜。大型項目要涉及幾十種專(zhuān)業(yè)，上百個(gè)工種，幾萬(wàn)人作業(yè)，合同內容自然龐大復雜。因此，客觀(guān)上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。但在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經(jīng)常發(fā)生。 ?
合同管理在當初的起步階段是很不規范的，也沒(méi)有什么示范文本，合同的內容過(guò)于簡(jiǎn)單和粗糙，甚至有漏洞。少數合同有失公正，合同文件存在合同雙方權利、義務(wù)不對等現象;有的還簽定了"陰陽(yáng)合同"，嚴重擾亂了建筑市場(chǎng)秩序。從目前實(shí)施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場(chǎng)的過(guò)度競爭，不平等合同條件等問(wèn)題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商。 ?
2、承、發(fā)包雙方的行為不規范 ?
建筑工程的承包人有時(shí)為了業(yè)務(wù)需要，會(huì )超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同。有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質(zhì)的情況下為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標.并以不法手段獲得承包資格，簽訂無(wú)效合同。還有違法簽訂轉包、分包合同情況，一些承包商為了獲得建設項目承包資格，不惜以低價(jià)中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監督手段， 進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴重影響。
3、合同文本存在眾多缺陷 ?
現有的合同文本對管理環(huán)節和工程實(shí)施過(guò)程中可能出現的各種問(wèn)題缺少相應的規定，而且對一些基本要約也未作出明確規定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。另外大多施工合同文本中，缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。工程擔保和保險制度是保證施工合同履行的有力手段，施工企業(yè)對這一點(diǎn)卻往往認識不足。 ?
4、缺乏健全的合同管理機構 ?
在合同管理體系上，分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著(zhù)規定的制度不執行，該履行的手續不履行的情況，缺少必要的監督和控制機制。 ?
建設工程合同索賠管理 ?
1、索賠的含義 建設工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟損失或權利損害，通過(guò)合同規定的程序向對方提出經(jīng)濟或時(shí)間補償要求的行為。對于索賠的理解有以下三點(diǎn)(1)不是自己的過(guò)錯，也就是說(shuō)并不意味著(zhù)一定存在別人的過(guò)錯，自然條件、社會(huì )條件等的變化而導致索賠事件的發(fā)生，索賠依舊是可以的。(2)事情的發(fā)生而造成了實(shí)際的損失。如物價(jià)上漲、氣候或地質(zhì)災害等原因造成的損失。 ?
(3)索賠是合同賦予的權利。準確的來(lái)說(shuō)索賠是雙方依據合同約定維護自身合法利益的行為，其性質(zhì)屬于經(jīng)濟補償行為，而不是懲罰。 ?
2、索賠的法律、法規依據 ?
根據《*人民共和國民法通則》*百一十一條規定：當事人一方不履行義務(wù)不符合約定條件的，另一方有權要求履行或采取補救措施并有權要求賠償損失?！督ㄔO工程工程量清單計價(jià)規范》(2008版)4.6條中對索賠的條件、及處理程序作出了明確的規定，索賠三要素：1.索賠的正當理由;2.索賠的證據的有效性;3.索賠的時(shí)效性。 ?
3、 施工索賠的目的以及意義(1)施工索賠是承包商為保護自身利益的需要，也是保護業(yè)主的需要。在施工過(guò)程中，如果承包商發(fā)生了額外的支出又不補償，那承包商的計劃利潤就會(huì )減少，工程質(zhì)量、工程進(jìn)度達不到預期的目標，業(yè)主的利益也就受到了損害，索賠也是一個(gè)確保工程建設順利推進(jìn)的有利措施。 (2) 索賠在建筑市場(chǎng)上是承包商保護自身正常利益、彌補工程損失同時(shí)提高經(jīng)濟效益的重要手段。 ?
