合同管理貫穿于從投標到工程竣工的全過(guò)程，既有利于合同目標的實(shí)現，又使技術(shù)和經(jīng)濟相結合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。 現在，小編就整理出工程施工的合同管理方法以及相關(guān)信息。 ?

公路建設工程合同管理存在的問(wèn)題 ?

不重視合同管理體系和制度建設 ?

一些施工企業(yè)只是重視項目的前期投標工作，一旦工程拿到手就疏于施工合同管理。合同管理制度不到位。沒(méi)有形成一套系統的管理辦法，雖然企業(yè)制定了相關(guān)的合同管理制度。但制度形同虛設。沒(méi)有得到嚴格的執行;合同歸口管理機制不健全，*之間職責不清、權限不明，相互推委、扯皮;分級管理機制不到位。自上而下。白下而上沒(méi)有形成一套系統而健全的合同管理體系和有效機制;缺少對合同管理必要的審查和有效監督，使合同管理流于形式。 ?

合同條文缺乏合法性，對合同雙方不能很好的進(jìn)行約束 ?

合同條文不夠完善公路工程中主要表現在合同文件顯失公平，存在合同雙方權利、義務(wù)不對等現象。工程招投標不規范，有的招投標過(guò)于簡(jiǎn)單。邀約及承諾不能構成合同簽定的依據，合同簽訂不能使用合同范本，絕大多數條款是發(fā)包方自行制定的，其中大多強調了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法;施工企業(yè)由于經(jīng)驗不足或缺乏對合同分析。不能對合同條款正確理解，造成合同履行過(guò)程中出現一些合同涉及不到的問(wèn)題。給工程建設帶來(lái)不必要的麻煩，“陰陽(yáng)合同”引起的糾紛，在建設工程招投標中，有的業(yè)主出于自身利益的考慮。在工程招標前，提出一些苛刻的條件和不平等條約，要求投標單位私下進(jìn)行承諾。簽訂與中標合同的工程價(jià)款等主要內容不一致的合同，承包方為了獲得項目，只好忍氣吞聲、委曲求全。但多數情況下，雙方在履約過(guò)程中意見(jiàn)分歧較大，造成合同糾紛，直接影響合同的履行。

工程項目在實(shí)施過(guò)程中存在違法轉包或分包，給合同管理帶來(lái)麻煩 ?

根據我國《合同法》規定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的建設工程變相肢解后以分包的名義分別轉包給第三人，禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設過(guò)程中，非法轉包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來(lái)困難重重，工程質(zhì)置很難保證，出現一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來(lái)不必要的麻煩。 ?

施工合同中常見(jiàn)問(wèn)題 ?

(1)建筑企業(yè)施工合同管理與投標管理脫節。工程施工合同管理與投標管理有著(zhù)密切的內部聯(lián)系。它是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文什。然而在實(shí)際工作中， 施工企業(yè)招投標中“經(jīng)濟標” 、“技術(shù)標”編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能*。一旦投標中標， 施工合同與甲方簽訂后， 此合同只是以文件形式轉給項目經(jīng)理部， 技術(shù)交底往往流于形式， 最終使得施工合同管理與招、投標管理在實(shí)施過(guò)程中嚴重脫節。 ?

(2)很多中小項目沒(méi)有按合同示范文本簽定施工合同。為了培育和發(fā)展規范化建筑市場(chǎng)， 自1991年， 建設部和*工商管理局聯(lián)合制定了《建設工程施工合同示范文本》， 1999 年建設部和*工商管理局聯(lián)合制定了《建設工程施工合同示范文本》， 目的是規范合同當事人雙方的行為， 維護建筑行業(yè)內正常的經(jīng)濟秩序。但是， 一些建設單位不能?chē)栏癜凑帐┕ず贤痉段谋竞炗喪┕ず贤? ?

(3)施工合同背離招標文件和投標書(shū)內容。在工程項目招投標中， 招標文件是建設單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約， 投標文件是施工企業(yè)回復建設單位簽約中全部條款的承諾， 是施工企業(yè)向建設單位簽訂施工合同意思的表示。由此看來(lái)， 招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業(yè)主存在著(zhù)買(mǎi)方市場(chǎng)優(yōu)勢地位， 或者要求附加條款， 或者強調施工企業(yè)一次包死， 不計風(fēng)險包干費， 使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書(shū)出現較大的背離。

(4)施工合同中用詞錯誤、矛盾及二義性問(wèn)題，導致合同履約率低。由于工程承包合同條款多、相關(guān)文件多， 其中錯誤、矛盾及二義性問(wèn)題常常難免。按照建筑施工合同的一般解釋原則， 承包商應對施工合同的理解負責， 業(yè)主應主動(dòng)為合同文件起草及合同文件的正確性負責， 但是在實(shí)際工作中， 往往是施工單位根據業(yè)主的意思， 依據《建設工程施工合同》示范文本草擬合同協(xié)議條款， 經(jīng)業(yè)主認可后簽署， 往往未經(jīng)確認， *招、投標文件中相應的合同條款已相差很遠。 ?

根據合同分析結果，實(shí)施有效的合同監督 ?

(1)現場(chǎng)中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督，給它們以合同方面的幫助，如落實(shí)計劃、提供工作保證、協(xié)調他們之間的關(guān)系，對出現的問(wèn)題進(jìn)行合同方面的解釋。 ?

(2)對建設單位及監理單位進(jìn)行合同監督，協(xié)調與他們的關(guān)系，如督促他們完成合同職責，檢查對方合同責任情況，追究其違約責任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。 ?

(3)參與各種檢查驗收，并提出相應的報告。 ?

(4)對各種來(lái)往信件、請示、簽字指令、會(huì )議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時(shí)預防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。 ?

(5)經(jīng)常性地解釋合同，對工程中出現的特殊問(wèn)題進(jìn)行合同擴展分析。 ?

(6)收集、整理、保存各種工程資料。 ?