公路工程造價(jià)管理是一項復雜的活動(dòng),是集經(jīng)濟、技術(shù)與管理為一體的綜合*。那么項目業(yè)主怎樣管理公路工程項目呢?現在,小編就整理出管理工程的相關(guān)信息。 ?
公路工程項目管理的內容 ?
(一)安全管理 ?
安全管理是公路建設項目管理中最重要的任務(wù),因為安全管理關(guān)系到人身的健康和安全,而合同管理、信息管理、投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等則主要涉及物質(zhì)的利益。建立健全安全生產(chǎn)管理組織機構,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度,定期組織安全生產(chǎn)教育學(xué)習活動(dòng)。按照“安全*、預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計劃、布置、檢查、總結和評比。安全法規、安全技術(shù)和工業(yè)衛生是安全控制的三大主要措施。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)調度會(huì ),組織對施工單位施工現場(chǎng)安全、安全生產(chǎn)日志檢查,監督施工單位及時(shí)處理發(fā)現的各種安全隱患。 ?
(二)合同管理 ?
合同管理應該說(shuō)在公路建設項目管理中的地位是不言而喻的重要,離開(kāi)它,項目管理就無(wú)從談起,合同是項目管理的依據。項目管理人員要理解和熟悉合同,并對合同進(jìn)行深入細致的研究,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。樹(shù)立強烈的合同意識。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項目管理人員不以勢壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項目實(shí)施過(guò)程中埋設陷阱,當承包商提出各種各樣的建議時(shí),首先想到要遵守合同,對采納建議可能帶來(lái)的經(jīng)濟問(wèn)題要有充分估計。加強對監理、施工合同的監督和跟蹤,按專(zhuān)用條款約定的時(shí)間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設的順利進(jìn)行。做好公路工程項目合同檔案管理工作,合同資料收集要及時(shí)并做好記錄,原始資料必須整理形成工程報表和報告文件,建立合同管理資料文檔系統,規范合同資料的查閱和使用。
(三)質(zhì)量控制 ?
業(yè)主的質(zhì)量控制目標是通過(guò)公路工程施工全過(guò)程的全面質(zhì)量管理、協(xié)調和決策,保證竣工項目達到投資決策所確定的質(zhì)量標準。公路工程實(shí)施階段,業(yè)主的項目辦要開(kāi)展多方面的工作,對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監督,特別強調事先控制和主動(dòng)控制,控制的重點(diǎn)放在施工前的準備階段,以便及早發(fā)現問(wèn)題,防患于未然。 ?
施工招投標階段造價(jià)控制 ?
(一)招投標階段影響造價(jià)的因素 ?
1.招標文件編制考慮不周、內容不全面。招標文件是招標過(guò)程中最重要的文件之一,同時(shí)也是造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件,是施工階段造價(jià)控制的核心,一份含糊不清的招標文件會(huì )給工程實(shí)施階段的項目管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩、造成合同糾紛、引起費用索賠。因此,業(yè)主必須詳細研究投標須知、通用條款和專(zhuān)用條款內容,慎重編制招標文件,防止投標人有漏洞可鉆。 ?
2.工程量清單項目劃分不細、數量不準,為投標人不平衡報價(jià)留下機會(huì ),給以后工程計價(jià)和設計變更埋下隱患。工程量清單是造價(jià)確定的核心,工程量清單的編制一定要盡可能的細化和準確,力求全面反映工程實(shí)際情況,盡量減少暫定項目和暫定價(jià)格,避免施工過(guò)程中扯皮。 ?
3.投標人的不平衡報價(jià),造成工程造價(jià)失控,影響到項目的實(shí)施。目前許多項目對工期要求過(guò)緊,招標圖紙設計深度和質(zhì)量不足,導致招標工程量跟實(shí)際施工工程量差距較大,投標人利用這些不確定因素進(jìn)行不平衡報價(jià)。有的投標人對在工程實(shí)施過(guò)程中可能增加工程量的項目報高價(jià),可能減少工程量的項目報低價(jià),維持投標總價(jià)不變;有的投標人利用工程量清單與工程進(jìn)度款支付時(shí)間的關(guān)系,調高先完成先支付項目的單價(jià),調低后完成項目的單價(jià),使工程總價(jià)不變,利用這種方式可盡早獲得更多的工程款和利潤,容易發(fā)生超支付的現象,打亂業(yè)主資金使用計劃。當工程出現爭議時(shí)業(yè)主失去主動(dòng)權,難以使工程順利實(shí)施,甚至出現施工方毀約、結算困難的情況。
(二)招投標階段造價(jià)控制措施 ?
1.提高招標圖紙的設計深度和質(zhì)量。業(yè)主要重視前期設計工作的質(zhì)量,避免邊設計、邊招標的情況,盡可能使用已完善的施工圖進(jìn)行招標,從源頭避免工程變更的出現。同時(shí)要提高工程量清單的編制質(zhì)量,消除工程量清單只是參考,最終要按實(shí)際發(fā)生工程量結算的依賴(lài)思想,安排有經(jīng)驗的造價(jià)工程師,嚴格執行工程量清單范本編制清單,避免多算、少算和漏算。 ?
2.提高招標文件的編制質(zhì)量。在編制招投標文件時(shí)重點(diǎn)對以下幾方面的內容進(jìn)行特別的研究和說(shuō)明: ?
(1)根據公路工程項目的結構復雜程度、工期要求等特點(diǎn),確定合理的計價(jià)方式; ?
(2)合理的施工措施估價(jià)方法與條款設置; ?
(3)合理的暫定工程材料價(jià)、暫定金額估價(jià)的方法與條款設置; ?
(4)工程量發(fā)生較大變更時(shí),對投標單位中標單價(jià)的修正方法; ?
(5)確定詳細的設計變更計價(jià)規則和方法。 ?
業(yè)主對公路工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)費用方面的管理 ?
業(yè)主對公路工程項目的質(zhì)量管理 ?
業(yè)主對于公路項目的質(zhì)量管理,分為以下幾個(gè)方面:( 1) 業(yè)主要組織召開(kāi)圖紙審核會(huì )議,嚴格審核施工圖紙,在施工過(guò)程中若發(fā)現圖紙設計不合理的地方,決不允許盲目施工,業(yè)主要及時(shí)聯(lián)系設計單位進(jìn)行設計修改。 ( 2) 在公路項目施工之前,要對原材料、建筑設備的質(zhì)量進(jìn)行抽查、監控。一定要保證原材料和建筑設備的質(zhì)量是合格的。對于施工企業(yè)在施工中偷工減料、使用不合格的原材料、設備等行為,應該給予嚴厲的懲罰,并讓承包商負責返工,補償所造成的損失。情節嚴重或者構成犯罪的,應該責令停工整頓,并追究其刑事責任。( 3) 業(yè)主必須加強工程監督管理,做好對施工單位施工過(guò)程的管控工作,檢查砌體的相關(guān)尺寸、砌筑工藝、砂漿標號、路面結構層厚度等是否達到設計要求; 加強對隱蔽工程的監督,檢查基礎工程的驗槽、現澆鋼筋混凝土工程中的鋼筋綁扎以及構件模板尺寸、建筑材料等是否符合施工要求,因為一旦隱蔽工程留有隱患,損失將不可預計。 ?
( 4) 業(yè)主要加強對監理單位的監督管理工作,對監理單位的日常監理活動(dòng)、監理人員的旁站情況、監理工程師是否配備專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)等進(jìn)行監督檢查,制定相關(guān)的處罰規定,防止部分監理人員濫竽充數的情況,另外,業(yè)主方要與監理單位簽訂監理合同,監督監理工程師較好的履行合同中所規定的各項職責。 ?
業(yè)主對公路工程項目的進(jìn)度管理 ?
對于公路工程項目中的進(jìn)度管理,業(yè)主也要特別地重視,因為拖延任何一個(gè)施工進(jìn)度或者盲目的趕工,都會(huì )使得 ?
資金投入有所增加。所以在公路項目施工時(shí),業(yè)主應該加強對進(jìn)度的管理控制。( 1) 業(yè)主要協(xié)調好各合同方的關(guān)系。 ?
及時(shí)記錄在公路項目建設過(guò)程中,各方提出來(lái)的有關(guān)的難題,對于監理單位有關(guān)工程進(jìn)度的難題,要及時(shí)提出相應的處理措施,并經(jīng)由監理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對施工資源、施工組織、合同工期等進(jìn)行變更。( 2) 對于項目資金及時(shí)發(fā)放。工程建設資金是確保工程正常運轉的基礎,承包單位若是缺少資金就會(huì )延誤工程的實(shí)施甚至出現停工的情況,從而影響施工進(jìn)度,到頭來(lái)受到損失的是業(yè)主。因此,為保證工程進(jìn)度,一定要按時(shí)撥付工程資金。( 3) 及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,依據合同對承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎勵和處罰。幫助承包商處理施工中存在的人員、設備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)度。(4) 提前完成項目建設征拆工作,為項目全面動(dòng)工做好充分準備; 對于征地拆遷與工程施工同時(shí)進(jìn)行的項目,要及時(shí)協(xié)調做好有關(guān)工作,順利推進(jìn)征拆工作,為施工提供良好的工作面。 ?