在工程項目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)采用計劃、組織、技術(shù)、控制等手段，依據并適應工程項目進(jìn)行中人、物、環(huán)境等因素的運動(dòng)規律，使其既能充分發(fā)揮自身作用，而又有利于控制安全事故不致發(fā)生的行為過(guò)程稱(chēng)為建設工程安全管理。安全控制的目的是保證工程項目實(shí)施中能避免危險和事故，避免造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。 ?

? 安全管理的中心問(wèn)題是保護工程項目實(shí)施過(guò)程中人的安全與健康，保證工程項目順利進(jìn)行。安全管理過(guò)程中，應正確處理五種關(guān)系，堅持六項基本原則。 ? 1．正確處理五種關(guān)系 ? （1）安全與危險并存。安全與危險在同一事物的運動(dòng)中是相互獨立的，相互依存而存在的，所以才需要進(jìn)行安全管理，以防止危險的發(fā)生。安全與危險并非是等量并存，而是隨著(zhù)事物的運動(dòng)變化而不斷變化。 ? （2）安全與項目實(shí)施過(guò)程的統一。在工程項目實(shí)施過(guò)程中，如人、物、環(huán)境等都處于危險狀態(tài)，則項目無(wú)法順利進(jìn)行。所以安全是工程項目實(shí)施的客觀(guān)要求，工程項目有了安全保障才能持續、穩定地進(jìn)行。 ? （3）安全與質(zhì)量的包含。安全*，質(zhì)量*，這兩種說(shuō)法并不矛盾。安全*是從保護生產(chǎn)要素的角度出發(fā)，而質(zhì)量*是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度出發(fā)。安全要為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全來(lái)保證。 ? （4）安全與速度互保。速度應以安全作保障，安全也要講究速度。在工程項目實(shí)施過(guò)程中，應追求安全加速度，盡量避免安全減速度。當速度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應暫時(shí)減緩速度，保證安全。 ? （5）安全與效益兼顧。安全技術(shù)措施的實(shí)施，會(huì )改善作業(yè)條件，帶來(lái)經(jīng)濟效益。所以安全與效益是完全一致的，安全促進(jìn)了效益的增長(cháng)。當然在安全管理中，投入應適當，既要保證安全又要經(jīng)濟合理。 ? 2．堅持六項基本原則 ? （1）項目與安全并重。安全管理是工程項目管理的重要組成部分，安全與工程項目實(shí)施兩者存在著(zhù)密切的聯(lián)系，存在著(zhù)進(jìn)行共同管理的基礎。在管理項目的同時(shí)兼顧安全管理是各級有關(guān)人員的安全管理責任。 ? （2）堅持安全管理的目的性。安全管理的內容是對項目中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，達到保護勞動(dòng)者安全和健康的目的。安全管理必須明確其目的，無(wú)明確目的的安全管理是一種盲目行為。 ? （3）貫徹預防為主的方針。安全管理的方針是“安全*，預防為主”。安全管理不僅是處理事故，更重要的是在工程項目活動(dòng)中，針對投資項目特點(diǎn)，對生產(chǎn)要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。 ? （4）堅持“四全”動(dòng)態(tài)管理。安全管理與工程項目的所有人員有關(guān)，涉及工程項目活動(dòng)的方方面面，涉及項目的全部過(guò)程及一切生產(chǎn)要素。因此，應堅持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。 ? （5）安全管理重在控制。安全管理的目的是預防、消滅事故，防止或消除事故危害，保護人員的安全與健康。安全管理有多項內容，但對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的直接相關(guān)。所以，對工程項目中人的不安全和物的不安全狀態(tài)的控制，是安全管理的重點(diǎn)。 ? （6）不斷完善、提高。安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。管理活動(dòng)應適應不斷變化的條件，消除新的危險因素；應不斷地摸索新的規律，總結管理、控制方法與經(jīng)驗，指導新的變化后的管理，從而使安全管理不斷上升到新的層次。 ?