MPA的預測能力
MPA人員制定公共政策,提供公共服務(wù),離不開(kāi)對于公共生活未來(lái)發(fā)展的把握.準確地預測未來(lái)是MPA決策能力的重要表現。MPA決策中的預測能力,一是善于用科學(xué)的方法,發(fā)現和確定決策問(wèn)題;二是預測未來(lái)的各種可能性.為決策提供方案;三是預測必然性與偶然性;四是預測決策的成本和風(fēng)險度。MPA人員的科學(xué)預測能力.有著(zhù)與眾不同的光芒。
MPA的預測能力,首先體現在發(fā)現決策問(wèn)越。他們會(huì )著(zhù)眼于把握客觀(guān)事物的真相。了解客觀(guān)事物自身的相互聯(lián)系和固有屬性,并進(jìn)一步深化.認清事物發(fā)展之規律,測知事物可能出現的態(tài)勢。
主要的,MPA人員在認識事物時(shí),會(huì )從社會(huì )公眾的需要出發(fā),研究事物未來(lái)的發(fā)展狀態(tài)可否給人們帶來(lái)利益,從而在提供公共服務(wù)過(guò)程中對其消極面盡且加以避免。
MPA的預測能力,也體現于他們對未來(lái)變化的可能性預測中。他們在*步預測的基礎上,進(jìn)一步分析事物未來(lái)發(fā)展的各種可能性.并根據各種可能性制定出相應的決策方案,促進(jìn)可能性的目標變?yōu)楝F實(shí)。
對于必然性和偶然性的預測,也是MPA人員能力的一種體現。制定決策方案必須充分考慮到目標效益的產(chǎn)生與內部根據和外部條件的差異,因此MPA人員在預測時(shí)會(huì )制定出多個(gè)決策方案來(lái)作為選擇對象。
作出多項備選方案之后,MPA人員會(huì )以其獨到的決策收益與支出的分析,來(lái)選定決策。他們對備選方案的考慮會(huì )涉及到價(jià)值,如物質(zhì)方面的價(jià)位、情神方面的價(jià)值,長(cháng)遠的價(jià)值、近期的價(jià)值.全局性的價(jià)低、局部性的價(jià)值,經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值等。MPA人員在評估決策方案時(shí),一般會(huì )以效益為中心.協(xié)調效益、代價(jià)和風(fēng)險度三者之間的關(guān)系。
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