*認證認可監督管理委員會(huì )公告 2002年第3號 為了提高食品生產(chǎn)企業(yè)的安全衛生質(zhì)量的管理水平,規范“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”(HACCP)認證工作,擴大食品出口,保護消費者的健康安全,經(jīng)*認證認可監督管理委員會(huì )主任辦公會(huì )批準,現將《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系認證管理規定》予以發(fā)布,本規定自2002年5月1日起執行。 二00二年三月二十日 食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn) (HACCP)管理體系認證管理規定 *章 總則 *條 為了規范食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)HACCP)管理體系的建立、實(shí)施、驗證以及HACCP的認證工作,提高食品的安全衛生質(zhì)量,擴大食品出口,根據《*人民共和國食品衛生法》、《*人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《*人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》和國務(wù)院的有關(guān)規定,制訂本規定。 第二條 *鼓勵從事生產(chǎn)、加工出口食品的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))建立并實(shí)施HACCP管理體系。列入《出口食品衛生注冊需要評審HACCP管理體系的產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)的企業(yè),必須建立和實(shí)施HACCP管理體系。 第三條 各地出入境檢驗檢疫機構負責所轄區域內企業(yè)HACCP管理體系的驗證工作,并根據國外食品衛生管理機構的要求,出具HACCP驗證證書(shū)。 第四條 根據國務(wù)院的有關(guān)規定,*認證認可監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)*認監委)負責*HACCP管理體系認證認可工作的統一管理、監督和綜合協(xié)調工作,監督管理HACCP管理體系的實(shí)施和出入境檢驗檢疫機構的驗證工作,負責調整和公布《目錄》。 第二章 企業(yè)HACCP管理體系建立和運行的基本要求 第五條 企業(yè)應當在符合*有關(guān)食品安全衛生要求的基礎上,建立HACCP管理體系。 企業(yè)必須建立和實(shí)施衛生標準操作程序,達到以下衛生要求: ?、褰佑|食品(包括原料、半成品、成品)或與食品有接觸的物品的水和冰應當符合安全、衛生要求; ?、娼佑|食品的器具、手套和內外包裝材料等必須清潔、衛生和安全; ?、绱_保食品免受交叉污染; ?、璞WC操作人員手的清洗消毒,保持洗手間設施的清潔; ?、榉乐節櫥瑒?、燃料、清洗消毒用品、冷凝水及其它化學(xué)、物理和生物等污染物對食品造成安全危害; ?、暾_標注、存放和使用各類(lèi)有毒化學(xué)物質(zhì); ?、氡WC與食品接觸的員工的身體健康和衛生; ?、烨宄皖A防鼠害、蟲(chóng)害。 第六條 建立HACCP管理體系應當符合HACCP原理的基本要求: ?、暹M(jìn)行危害分析,提出預防措施; ?、娲_定關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCPs); ?、绱_定關(guān)鍵限值; ?、杞⒈O控程序; ?、榻⒓m偏行動(dòng)計劃; ?、杲⒂涗洷3殖绦?; ?、虢Ⅱ炞C程序。 第七條 企業(yè)實(shí)施HACCP管理體系時(shí),必須由本企業(yè)接受過(guò)HACCP培訓或者其工作能力等效于經(jīng)過(guò)HACCP培訓的人員承擔相應工作。 第八條 企業(yè)負有執行職責的*管理者負責批準HACCP計劃。HACCP管理體系的運行必須有效保證食品符合安全衛生要求。企業(yè)在執行中應當定期或者根據需要及時(shí)對HACCP計劃進(jìn)行內部審核和調整。 第三章 認證 第九條 從事HACCP管理體系認證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)HACCP認證)的機構,應當獲得*認監委的批準,并按有關(guān)規定取得*認可機構的資格認可。 第十條 申請從事HACCP認證的認證機構應當具有足夠數量的專(zhuān)業(yè)評審人員,上述人員應當獲得食品相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科以上學(xué)歷、有食品工藝方面的實(shí)踐經(jīng)驗、接受過(guò)HACCP培訓并取得了認證人員注冊機構的注冊。 第十一條 HACCP認證的依據是*有關(guān)法律法規、*標準或者行業(yè)標準和有關(guān)國際標準、準則或者規范等。 第十二條 企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系可申請HACCP認證。經(jīng)認證機構按照規定評審符合要求的,由認證機構頒發(fā)HACCP認證證書(shū)。 第四章 驗 證 第十三條 出入境檢驗檢疫機構根據有關(guān)規定對企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行驗證。驗證的依據是本規定第二章的基本要求。 根據**主管*與外國(地區)有關(guān)機構簽訂的雙邊協(xié)議或者合同約定及國外有關(guān)要求,企業(yè)應當接受?chē)馐称沸l生管理機構的驗證。 第十四條 出入境檢驗檢疫機構對下列企業(yè)實(shí)施驗證: ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品列入《目錄》的企業(yè); ?。ǘ﹪庥嘘P(guān)機構要求由出入境檢驗檢疫機構出具HACCP驗證證書(shū)的企業(yè)。 第十五條 驗證的重點(diǎn)是: ?、迤髽I(yè)建立和實(shí)施HACCP管理體系的證明文件或者認證機構的HACCP認證文件; ?、嫫髽I(yè)HACCP計劃的合理性,即對所有潛在的顯著(zhù)危害進(jìn)行全面、合理的分析,提出了適當的控制措施; ?、缙髽I(yè)HACCP計劃實(shí)施的有效性,即HACCP計劃的實(shí)施情況,以及實(shí)施后企業(yè)及產(chǎn)品安全衛生質(zhì)量得到有效保證。 第五章 監督管理 第十六條 *認監委對企業(yè)建立并實(shí)施HACCP管理體系實(shí)施監督,對出入境檢驗檢疫機構的HACCP驗證工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監督檢查。 第十七條 *認監委監督、管理*的HACCP認證認可工作,監督、規范HACCP認證活動(dòng)。從事HACCP認證的認證機構、認證咨詢(xún)和培訓機構(含中外合資、合作、外商獨資機構)的設立應當符合*的有關(guān)規定。 第十八條 *認監委負責國外食品衛生管理機構及其他相關(guān)機構對我國企業(yè)HACCP驗證的管理和協(xié)調工作,受理有關(guān)的投訴、申訴,并組織調查和處理。 第十九條 出入境檢驗檢疫機構在HACCP驗證中,發(fā)現認證機構(含中外合資、合作、外商獨資機構)的HACCP認證工作達不到規定要求及虛假認證和*、賣(mài)證的,應當報*認監委進(jìn)行查處。 第六章 附 則 第二十條 本規定中以下術(shù)語(yǔ)的含義是: ?、濉瓣P(guān)鍵控制點(diǎn)(Critical Control Point,簡(jiǎn)稱(chēng)CCP)”是指可將某一項食品安全危害防止、消除或降低至可接受水平的控制點(diǎn)。 ?、妗拔:Ψ治龊完P(guān)鍵控制點(diǎn)(Hazard Analysis and Critical Control Point,簡(jiǎn)稱(chēng)HACCP)”是指對食品安全危害予以識別、評估和控制的系統化方法。 ?、纭癏ACCP計劃”是指在HACCP原理基礎上制訂的列出了操作程序的書(shū)面文件。 ?、琛癏ACCP管理體系”是指企業(yè)經(jīng)過(guò)危害分析找出關(guān)鍵控制點(diǎn),制定科學(xué)合理的HACCP計劃在食品生產(chǎn)過(guò)程中有效地運行并能保證達到預期的目的,保證食品安全的體系。 ?、椤癏ACCP管理體系認證”是指企業(yè)委托有資格的認證機構對本企業(yè)所建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行認證的活動(dòng)。 ?、辍膀炞C”是指出入境檢驗檢疫機構或國外食品衛生管理機構及其他相關(guān)機構對企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行的監督檢查活動(dòng)。 第二十一條 對其他食品生產(chǎn)企業(yè)建立并實(shí)施HACCP管理體系及其認證、驗證的管理、監督,可以參照本規定執行。 第二十二條 本規定由*認監委負責解釋。 第二十三條 本規定自2002年5月1日起施行。