（穗常發(fā)（１９９６）６６號１９９６年６月２８日廣州市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù) 委員會(huì )第十六次會(huì )議制定，１９９６年１２月３日廣東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第 二十五次會(huì )議批準，１９９６年１２月３１日人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第５７號號公告，自 １９９７年２月５日起施行）
*條 為促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，保障幼兒身心健康成長(cháng)，根 據《*人民共和國教育法》及其他有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定適用于本行政區域內的幼兒教育。本規定所稱(chēng)的幼兒教育是指幼兒園對三歲以上至學(xué)齡前幼兒所實(shí)施的教育。
第三條 幼兒教育應實(shí)行保育與教育相結合的原則，促進(jìn)幼兒在體 、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。
第四條 市、區、縣級市人民*應當根據本地區經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展 狀況，制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規劃。
第五條 鼓勵和支持機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體、其他社會(huì )組 織和公民個(gè)人依 法舉辦幼兒園。允許境外具有法人資格的機構或個(gè)人與境內具有法人資格的機構依法合作舉 辦幼兒園。
第六條 幼兒教育實(shí)行分級管理和*負責的原則。
第七條 市教育行政*主管本行政區域內的幼兒教育工作，負責 本規定的實(shí)施。 區、縣級市教育行政*負責管理該轄區內的幼兒教育工作。各級人民*有關(guān)*應按職 責分工，協(xié)同教育行政*做好幼兒教育管理工作。各級托幼工作領(lǐng)導小組負責協(xié)助*做好幼兒教育的統籌、協(xié)調工作。
第八條 各級教育行政*應舉辦幼兒園，并發(fā)揮其示范作用。
第九條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )組織可自辦或聯(lián)合辦園。
第十條 街道辦事處應舉辦社區幼兒園，并管理轄區內居民委員會(huì ) 、個(gè)人舉辦的幼 兒園。鎮人民*應舉辦鎮中心幼兒園并負責管理轄區內村民委員會(huì )、個(gè)人舉辦幼兒園；負 責檢查、落實(shí)幼兒園教師的工資、待遇、保障幼兒教師享受*教師的同等待遇。
第十一條 公民個(gè)人辦園及境外具有法人資格的機構或個(gè)人與境內 具有法人資格的機構合作辦園，應該受教育行政*的指導和監督。
第十二條 舉辦幼兒園的單位或個(gè)人必須配備合格的園長(cháng)、教師、保育員等工作人 員，具備必備的園舍建設、維修、設施配置的
經(jīng)費及保育員和教育的經(jīng)費，并制定相應的章程。任何單位和個(gè)人不得克扣、挪用幼兒園教育經(jīng)費，不得克扣、侵占幼兒園膳食費 。
第十三條 舉辦幼兒園，其場(chǎng)地、設施應符合下列要求：
?。ㄒ唬﹫@址應當設置在安全區域內，不得在環(huán)境污染或危險區域設置。
?。ǘ﹫@舍、場(chǎng)地應相對獨立，確實(shí)不能獨立的，必須有獨立的出入通道和相應 的安全防護設施。
?。ㄈ杏變夯顒?dòng)室、衛生間、保健室、廚房、教師辦公室等基本用房和房外 活動(dòng)場(chǎng)地；寄宿制幼兒園還應配有每人一床的寢室以及隔離室、浴室、教職工值班室等基本 用房。
?。ㄋ模┡鋫溥m用幼兒使用的桌椅、玩具架、盥洗衛生用具以及保證幼兒學(xué)習、生 活必需的其他設備和用品。
?。ㄎ澹┙叹吆屯婢弑仨毞辖逃?、安全、衛生的要求，并按*規定的類(lèi)別和數 量配備。
第十四條 幼兒園工作人員應當符合下列要求：
?。ㄒ唬﹫@長(cháng)必須具有*人民共和國國籍，在*境內定居，并應當具有中等幼 兒師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)及其以上學(xué)歷或經(jīng)考核取得教育行政*認證的相應資格，有三年以上幼兒 園工作經(jīng)驗，經(jīng)園長(cháng)崗位培訓，取得園長(cháng)資格證書(shū)。
?。ǘ┙處煈斁哂兄械扔變簬煼秾?zhuān)業(yè)畢業(yè)及其以上學(xué)歷或經(jīng)考核取得教育行政 *認證的相應資格。
?。ㄈ┽t務(wù)人員應當具有中等衛生學(xué)校畢業(yè)及其他以上學(xué)歷或取得衛生行政* 的資格認可。
?。ㄋ模┍Ｓ龁T必須具有*畢業(yè)及其他以上文化程度，并經(jīng)過(guò)保育員職業(yè)培訓。
?。ㄎ澹┕ぷ魅藛T必須身體健康，并應定期進(jìn)行體格檢查。慢性傳染病、精神病患 者，不得在幼兒園工作。
第十五條 舉辦幼兒園應實(shí)行審批制度。
在區或縣級市*所在地的鎮舉辦幼兒園的，由所在地區或縣級市教育行政* 審批，并報市教育行政*備案；在農村舉辦幼兒園的，由所在地的鎮教育行政*審批， 并報區、縣級市教育行政*備案。
境外具有法人資格的機構或個(gè)人與境內具有法人資格的機構合作舉辦幼兒園的， 由園址所在地的區、縣級市教育行政*審核，由市教育行政*報市人民*審批，并報 省教育行政*備案。
第十六條 幼兒園更換主辦單位或主辦人、更改名稱(chēng)、搬遷園址、 改變辦園形式或停辦，須經(jīng)原審批機關(guān)批準。
第十七條 幼兒園實(shí)行評估定級制度。公民個(gè)人及境外具有法人資格的機構或個(gè)人與境內具有法人資格的機構合作舉辦 幼兒園的，可自行制定收費標準，但應報物價(jià)管理*及教育行政*備案。其他各類(lèi)幼兒園實(shí)行收費許可證制度，按級收費，不得擅立收費項目和提高收費 標準。
第十八條 幼兒園必須建立健全兒童保健管理制度，幼兒必須憑保 健手冊及預防接種證入園。
第十九條 幼兒園應當以游戲為基本活動(dòng)；幼兒園的教育內容和方 法，不得有損幼兒身心健康。
第二十條 嚴禁體罰和變相體罰幼兒。
第二十一條 幼兒園應當建立安全防護制度。嚴禁在幼兒園內設置 威脅幼兒安全的設施；嚴禁使用有毒、有害的玩具、教具。
第二十二條 幼兒園應制定防止食物中毒、傳染病傳播的制度。發(fā) 生事故，應立即采取緊急救護措施，并及時(shí)上報主辦單位和教育、衛生行政*。
第二十三條 各級教育行政*應貫徹*有關(guān)幼兒教育工作的方 針、政策，結合 本地實(shí)際，制定相應的實(shí)施辦法；負責幼兒教育的業(yè)務(wù)指導；建立和實(shí)施評估制度；組織培 養和培訓園長(cháng)、教師；實(shí)行園長(cháng)、教師考核和資格審定制度。
第二十四條 衛生行政*應指導幼兒園建立衛生保健制度，定期 培 訓幼兒園的保健人員；對幼兒園的廚房布局、設施配備及飲食衛生進(jìn)行指導、檢查和監督。
第二十五條 計劃、城建、規劃、國土、房管*對成片開(kāi)發(fā)的住 宅小區，應按有 關(guān)規定統一規劃和審批幼兒教育配套設施。開(kāi)發(fā)建設單位應按規定設計、施工，經(jīng)驗收合格 后無(wú)償交付市或開(kāi)發(fā)地段所在區教育行政*統籌安排使用，并不得改變其使用功能。
第二十六條 勞動(dòng)、人事*應制定有關(guān)幼兒園的用工制度，勞動(dòng) 保護、社會(huì )保險等方面的規定，并監督實(shí)施。
第二十七條 財政*應按照國務(wù)院有關(guān)規定，在地方財政的教育 經(jīng)費中安排一定 比例，資助集體性質(zhì)幼兒園的發(fā)展和建設。物價(jià)*應會(huì )同教育行政*制定有關(guān)的收費政 策和調整收費標準，并監督實(shí)施。對幼兒園的水電費、房租等，應按基礎教育學(xué)校的標準執行，并減免幼兒園的社會(huì )公共費用。
第二十八條 對支持幼兒教育事業(yè)或幼兒園管理工作成績(jì)顯著(zhù)的單 位、個(gè)人，分別由各級人民*或教育行政*給予獎勵。
第二十九條 違反本規定，具有下列情形之一的，由教育行政* 視情節輕重，給予警告、限期整頓、吊銷(xiāo)辦園許可證等行政處罰：
?。ㄒ唬┯變簣@園舍，設施不符合*衛生標準、安全標準，妨害幼兒身心健康或 者威脅幼兒生命安全的；
?。ǘ┙逃齼热莺头椒ㄟ`背幼兒教育目的，有損幼兒身心健康；
?。ㄈ┰趫@內出現傳染病傳播未及時(shí)發(fā)現和報告的。
第三十條 違反本規定，具有下列情形之一的，分別由主辦單位或 有關(guān)行政*按下列規定給予行政處罰：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準擅自舉辦幼兒園的，退還所得款項，沒(méi)收違法所得，處以１００ ００元以上３００００元以下的罰款，并給以取締；
?。ǘ┦褂糜卸?，有害教具、玩具的，由教育行政*予以沒(méi)收并處以１０００ 元以上５０００元以下罰款；
?。ㄈ┛丝?、挪用幼兒教育經(jīng)費或克扣，侵占幼兒膳食費的，由主辦單位或教育 行政*現令退回并對直接責任人員給予行政處分；
?。ㄋ模┥米杂喠⑹召M項目，提高收費標準的，由物價(jià)管理*責令退回多收款項 ，并予以警告或處以２０００元以上１００００元以下的罰款；
?。ㄎ澹w罰或變相體罰幼兒的，由主辦單位或教育行政*給予行政處分。
第三十一條 違反本規定，具有下列情形之一的，由教育行政* 給予責令恢復原狀、賠償經(jīng)濟損失等行政處罰：
?。ㄒ唬┣终?、破壞幼兒園的園舍、設備的；
?。ǘ_亂幼兒園的正常工作秩序的；
?。ㄈ┰谟變簣@附近設置具有危險性、污染性或者影響通風(fēng)采光的設施的。
第三十二條 違反本規定，情節嚴重，應當給予治安管理處罰的， 由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十三條 教育及有關(guān)行政*對違反本規定的單位或個(gè)人作出 的行政處罰，必須出具行政處罰決定書(shū)。
當事人對行政機關(guān)作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起訴訟，當 事人在法定期限內不申請復議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的 行政機關(guān)依法采取相應措施。
第三十四條 本規定自一九九七年二月五日起施行。
