為進(jìn)一步深入開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),使地方認證監管*、指定認證機構和實(shí)驗室了解認證認可法規,貫徹落實(shí)和解讀新修訂的《強制性產(chǎn)品認證管理規定》(*質(zhì)檢總局第117號令),根據認證認可“五五”普法工作的要求,*認監委于8月10-12日,在寧夏銀川市舉辦了認證認可法規培訓暨117號令宣貫工作會(huì )議。*認監委副主任謝軍出席并講話(huà)。來(lái)自質(zhì)檢系統地方兩局、強制性產(chǎn)品認證指定認證機構和實(shí)驗室代表共計90余人參加了會(huì )議。
會(huì )議介紹了近兩年公布施行的涉及認證認可的法律、行政法規,以及相關(guān)法律責任的界定等問(wèn)題。同時(shí),對117號令的起草背景、修訂經(jīng)過(guò),以及主要制度、重點(diǎn)條款的理解進(jìn)行了解讀。*認監委認證部對前一階段的強制性產(chǎn)品認證工作進(jìn)行了總結,并對下一階段的工作進(jìn)行了部署。
謝軍副主任在講話(huà)中指出,強制性產(chǎn)品認證制度是我國認證認可制度中的核心制度,是**履行市場(chǎng)準入管理職能的重要抓手。117號令是我國強制性產(chǎn)品認證制度實(shí)踐經(jīng)驗的總結和結晶,反映了對強制性產(chǎn)品認證制度所涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的更高要求。他要求,要進(jìn)一步強化認證認可立法、推進(jìn)認證認可執法,為認證認可事業(yè)的科學(xué)發(fā)展保駕護航。同時(shí),要正確理解117號令施行的重大意義,做好117號令的學(xué)習和貫徹工作。
他強調,地方各級認證監管*要認真學(xué)習和正確理解117號令的條款,明確監管責任,強化監管措施,規范轄區內的認證活動(dòng),對強制性產(chǎn)品認證活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行查處;指定認證機構、實(shí)驗室要按照117號令規定的工作程序、行為規范、責任和義務(wù)開(kāi)展活動(dòng),確保其認證、檢查和檢測工作的質(zhì)量和認證的有效性;地方各級認證監管*要在轄區內、企業(yè)中廣泛開(kāi)展117號令的宣貫活動(dòng),使企業(yè)牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全*責任人”的觀(guān)念,自覺(jué)遵守117號令的規定。他說(shuō),我們要以117號令的實(shí)施為契機,*、機構、企業(yè)各方面要共同努力,為進(jìn)一步提升強制性產(chǎn)品認證制度的有效性,為我國的產(chǎn)品質(zhì)量安全的持續提高做出更大的貢獻。
*質(zhì)檢總局于2001年12月3日,制定發(fā)布了《強制性產(chǎn)品認證管理規定》(*質(zhì)檢總局第5號令),建立了我國新的強制性產(chǎn)品認證制度,并于2002年5月1日起開(kāi)始實(shí)施。近7年多的實(shí)踐證明,該制度在規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、貫徹*標準、提高企業(yè)管理水平、從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全、保護消費者權益等方面發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)我國強制性產(chǎn)品認證工作的發(fā)展,5號令已經(jīng)不能完全符合強制性產(chǎn)品認證工作的需要,需要進(jìn)行修訂和完善,使之與《認證認可條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》等上位法規的規定保持一致,同時(shí)通過(guò)強制性產(chǎn)品認證制度的完善與創(chuàng )新,解決實(shí)際工作中存在的新情況、新問(wèn)題。*認監委嚴格按照立法程序開(kāi)展5號令的修訂工作,并經(jīng)*質(zhì)檢總局進(jìn)行法規審查后,新修訂的《強制性產(chǎn)品認證管理規定》于2009年5月26日正式以*質(zhì)檢總局第117號令予以公布,并將自2009年9月1日起施行。