“以前評選‘農村明星黨支部書(shū)記’,都是村里推薦、鄉鎮干部來(lái)定。將ISO9000質(zhì)量管理體系引入此項工作后,我們制定出詳細的評選標準和程序,每個(gè)環(huán)節都有章可循、有記錄可查。大伙都說(shuō)這樣的評選結果比以前更公道了?!闭f(shuō)起今年黨建工作的新變化,臨漳縣香菜營(yíng)鄉干部李博深有感觸。
過(guò)去,基層黨建工作往往是眉毛胡子一把抓,缺乏嚴格的程序和考核辦法。
過(guò)去,基層黨建工作往往是眉毛胡子一把抓,缺乏嚴格的程序和考核辦法。對此,邯鄲市委創(chuàng )新工作舉措,于去年9月做出決定,推廣該市峰峰集團的經(jīng)驗,將ISO9000質(zhì)量管理體系引入基層黨建工作,并選擇了88個(gè)單位擴大試點(diǎn),涉及企業(yè)、鄉鎮、社區、學(xué)校等諸多領(lǐng)域。該市要求,每一項黨建工作都圍繞“5W1H”,即“做什么、為什么做、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、何時(shí)做、做到什么程度”六個(gè)方面,同時(shí)制定詳細的工作流程圖,進(jìn)行嚴格的程序控制,做到每一步都有據可查、量化考核、持續改進(jìn)。
為確保該體系與基層黨建實(shí)際相接軌,該市邀請黨建理論工作者和權威認證、咨詢(xún)機構充分論證,制定了包括質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導書(shū)等內容的《邯鄲市基層黨建質(zhì)量管理體系文件》。通過(guò)強化“管理者”(一把手)責任,落實(shí)了黨建工作的執行力;建立以“顧客”(黨員和群眾)為關(guān)注焦點(diǎn),增強黨建工作的目的性;運用“過(guò)程控制”方法,提高黨建工作的績(jì)效,實(shí)現程序化控制、標準化考核、持續化改進(jìn)。同時(shí),各試點(diǎn)單位在按照既定目標實(shí)施時(shí),每一步都進(jìn)行客觀(guān)評價(jià),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議,指導所屬單位及時(shí)改進(jìn)。
扎扎實(shí)實(shí)的過(guò)程控制和規范操作,逐步實(shí)現了黨建工作從“無(wú)序”到“規范”、從“虛”到“實(shí)”的根本性轉變。永年縣劉營(yíng)鄉黨委書(shū)記盧相文說(shuō):“將ISO質(zhì)量管理體系導入基層黨建之初,不少干部認為這些‘洋玩意兒’不適合咱農村。我們按照ISO9000標準要求,制定出‘黨委(支部)民主生活會(huì )’、‘干群懇談例會(huì )’、‘發(fā)展黨員’等20項常規性黨建工作質(zhì)量標準和15項創(chuàng )新性工作質(zhì)量標準。設計了‘兩卡一書(shū)一單’,即會(huì )議(活動(dòng))提示卡、督辦卡、策劃書(shū)、通知書(shū)、情況反饋單,還有每項工作的流程圖。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月運作,鄉村干部都有一個(gè)共同感受:黨建工作真正由虛變實(shí)了?!焙絽^渚河辦事處黨工委將ISO質(zhì)量管理引入黨建工作后,以合理統籌、細化程序、規范運行、持續改進(jìn)的新思路推動(dòng)工作,集中組織開(kāi)展了綠色網(wǎng)吧、就業(yè)服務(wù)、文化中心戶(hù)等特色活動(dòng),黨組織凝聚力明顯增強,黨員先鋒模范作用發(fā)揮得更好了。全市農村黨組織和村委會(huì )換屆工作開(kāi)展之前,按照體系流程,針對容易出現的問(wèn)題采取節點(diǎn)控制,選舉工作每個(gè)環(huán)節都向黨員群眾及矛盾雙方代表進(jìn)行公開(kāi),并落實(shí)到文字,還采取攝像等過(guò)程控制手段,保證了選舉工作的圓滿(mǎn)完成,未出現一起因程序問(wèn)題的上訪(fǎng)案件。