加大力度，調整碩士研究生教育結構
--- 國務(wù)院學(xué)位辦主任、中科院院士楊玉良答記者問(wèn)
2009-03-02
2009年3月2日，*專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導委員會(huì )聯(lián)席會(huì )年度工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議提出，要積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育。記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了國務(wù)院學(xué)位辦主任、中科院院士楊玉良。
記者：什么是專(zhuān)業(yè)學(xué)位？專(zhuān)業(yè)學(xué)位有哪些特點(diǎn)？
楊：專(zhuān)業(yè)學(xué)位（professional degree），是相對于學(xué)術(shù)性學(xué)位（academic degree）而言的學(xué)位類(lèi)型，其目的是培養具有扎實(shí)理論基礎，并適應特定行業(yè)或職業(yè)實(shí)際工作需要的應用型高層次專(zhuān)門(mén)人才。專(zhuān)業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位處于同一層次，培養規格各有側重，在培養目標上有明顯差異。學(xué)術(shù)性學(xué)位按*設立，其以學(xué)術(shù)研究為導向，偏重理論和研究，培養*教師和科研機構的研究人員；而專(zhuān)業(yè)學(xué)位以專(zhuān)業(yè)實(shí)踐為導向，重視實(shí)踐和應用，培養在專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)上受到正規的、高水平訓練的高層次人才，授予學(xué)位的標準要反映該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)和對高層次人才在專(zhuān)門(mén)技術(shù)工作能力和學(xué)術(shù)能力上的要求。專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的突出特點(diǎn)是學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結合，獲得專(zhuān)業(yè)學(xué)位的人，主要不是從事學(xué)術(shù)研究，而是從事具有明顯的職業(yè)背景的工作，如工程師、醫師、教師、律師、會(huì )計師等。專(zhuān)業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位在培養目標上各自有明確的定位，因此，在教學(xué)方法、教學(xué)內容、授予學(xué)位的標準和要求等方面均有所不同。
記者：我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位的基本情況如何？
楊：我國自1991年開(kāi)始實(shí)行專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育制度以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的努力和建設，專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育發(fā)展迅速，取得了顯著(zhù)的成績(jì)。目前，己基本形成了以碩士學(xué)位為主，博士、碩士、學(xué)士三個(gè)學(xué)位層次并舉的專(zhuān)業(yè)學(xué)位體系。目前我國設置了19種專(zhuān)業(yè)學(xué)位，即法律碩士，社會(huì )工作碩士，教育碩士、博士，體育碩士，漢語(yǔ)國際教育碩士，翻譯碩士，藝術(shù)碩士，風(fēng)景園林碩士，工程碩士，建筑學(xué)學(xué)士、碩士，農業(yè)推廣碩士，獸醫碩士、博士，臨床醫學(xué)碩士、博士，口腔醫學(xué)碩士、博士，公共衛生碩士，會(huì )計碩士，工商管理碩士，公共管理碩士，軍事碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位。截止2008年上半年，我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育已累計招生86.5萬(wàn)人，其中學(xué)歷教育招生24.6萬(wàn)，占專(zhuān)業(yè)學(xué)位總體招生數的28.4%；在職攻讀招生61.9萬(wàn)，占專(zhuān)業(yè)學(xué)位總體招生數的71.6%。目前我國參與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的院?？倲禐?31個(gè)，占我國博碩士學(xué)位授權單位總數的60%?？梢哉f(shuō)，我國已經(jīng)初步建立了具有*特色的專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育制度，為社會(huì )主義現代化建設培養了大量高層次、應用型專(zhuān)門(mén)人才。
記者：目前國外專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的情況如何？
楊：西方很多*在專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育上起步較早，發(fā)展非常迅速。以英、美為例：
美國是世界專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育最發(fā)達的*。二戰后美國專(zhuān)業(yè)研究生教育經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，規模不斷擴大，種類(lèi)不斷增加，目前已經(jīng)成為美國研究生教育的主體。專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育層次與學(xué)術(shù)性研究生學(xué)位層次對應，也分為專(zhuān)業(yè)碩士和專(zhuān)業(yè)博士?jì)蓚€(gè)層次。在博士研究生層次，全美有500多個(gè)*領(lǐng)域可授予博士學(xué)位，除傳統的哲學(xué)博士（PHD）以外，有56種博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位，10種*職業(yè)學(xué)位。在碩士層次，專(zhuān)業(yè)性碩士學(xué)位種類(lèi)眾多，其中，建筑碩士、工商管理碩士、教育碩士、藝術(shù)碩士、圖書(shū)館科學(xué)碩士、公共衛生碩士、護理科學(xué)碩士、社會(huì )工作碩士等專(zhuān)業(yè)碩士培養規模非常大。到90年代，美國碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位獲得者的比例已占整個(gè)碩士學(xué)位獲得者人數的55%以上。哈佛*2001-2002年度授予學(xué)位總數為6791 個(gè)，其中學(xué)術(shù)性學(xué)位2438個(gè)，占36%，專(zhuān)業(yè)性學(xué)位4353 個(gè)，占64%。從美國社會(huì )來(lái)看，很多行業(yè)把碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位看作是進(jìn)入行業(yè)、個(gè)人發(fā)展提升的重要依據，尤其在工商、教育、工程和護理等領(lǐng)域。
英國碩士和博士層次也都按研究型和專(zhuān)業(yè)型兩個(gè)導向來(lái)培養。根據英國教育統計機構的統計數據，2003年至2008年期間，英國每年授予的課程型研究生（Postgraduate taught）（專(zhuān)業(yè)學(xué)位）學(xué)位數占授予研究生學(xué)位總數的比重平均為75%左右。
記者：我國碩士研究生教育存在的主要問(wèn)題是什么？
楊：目前，我們年招收碩士研究生已達40多萬(wàn)人，從碩士研究生就業(yè)趨勢來(lái)看，更大量的是走向社會(huì )實(shí)際領(lǐng)域。同時(shí)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，對高層次、應用型專(zhuān)門(mén)人才的需求，無(wú)論是規模，還是質(zhì)量都有更大的需求，有更迫切的愿望。目前,我國碩士研究生教育存在的主要問(wèn)題是，培養目標比較單一，人才培養的適應性不強，學(xué)術(shù)性碩士研究生規模過(guò)大，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養規模過(guò)小，僅占碩士學(xué)位的10％；同時(shí)，專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)型和涉及職業(yè)領(lǐng)域還比較少，在職攻讀專(zhuān)業(yè)學(xué)位比例較大、全日制攻讀比例過(guò)小，與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需要之間存在一定的脫節現象，嚴重影響了研究生教育的可持續發(fā)展，因此，應該抓住機遇，盡快地、堅決地予以扭轉。要堅持“以人為本”，高度關(guān)注研究生就業(yè)去向，培養經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的應用型人才；按照“全面、協(xié)調、可持續”的要求，實(shí)現研究生教育的分類(lèi)培養，結構優(yōu)化；運用“統籌兼顧”的方法，實(shí)現應用型與學(xué)術(shù)型高層次人才培養的共同發(fā)展。優(yōu)化碩士研究生招生結構，調整碩士研究生培養目標，積極推進(jìn)碩士研究生培養模式改革，加強應用型高層次人才的培養力度，促進(jìn)人才培養與社會(huì )需求的有效銜接。
記者：當前，專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育在招生對象、培養模式、學(xué)習方式上有哪些特點(diǎn)？
楊：專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)型有很多種，根據專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)性質(zhì)，不同專(zhuān)業(yè)學(xué)位在招生對象、培養模式和學(xué)習方式上，有很大不同。有的專(zhuān)業(yè)學(xué)位招收對象需要有一定工作經(jīng)驗，如工商管理碩士（MBA），其培養目標是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員，教學(xué)方式是研討式、案例分析、團隊合作等，要求學(xué)習者要了解企業(yè)的實(shí)際運行情況，具有直接的感性經(jīng)驗，問(wèn)題導向式學(xué)習。一般而言，管理類(lèi)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位都要求有一定的實(shí)踐經(jīng)驗和一定的閱歷，這一類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位招收對象不面向應屆畢業(yè)生，要求具有一定的工作經(jīng)驗。而有的專(zhuān)業(yè)學(xué)位，如翻譯碩士，其培養目標是具有較強的雙語(yǔ)交流能力和綜合的文化素養，在教學(xué)環(huán)節強調口譯筆譯實(shí)踐，加強翻譯實(shí)踐能力，其學(xué)習過(guò)程，就是實(shí)踐過(guò)程，因此，這類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位可以面向應屆生招生。
由于在1999年以前，我國碩士研究生規模較小，而且主要是為教*研崗位培養學(xué)術(shù)性人才，因此，當時(shí)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育主要針對的是已經(jīng)工作的在職人員，滿(mǎn)足他們在職提高的要求。為此，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )開(kāi)通了在職人員攻讀專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的渠道，實(shí)施非全日制培養，大大地滿(mǎn)足了社會(huì )在職人員學(xué)習提高的愿望。但專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育不僅僅是要滿(mǎn)足現有在職人員的需要，更重要的是要吸引優(yōu)秀生源，調整優(yōu)化碩士研究生培養結構，成為碩士研究生教育的主體，成為高層次人次培養的重要方面。因此，專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育有雙重任務(wù)，一個(gè)是吸引優(yōu)秀應屆畢業(yè)生，實(shí)施全日制學(xué)習方式，培養實(shí)踐*需要的應用型人才；另外，就是面向在職人員，開(kāi)展非全日制學(xué)習方式。兩種模式，兩種學(xué)習方式，兩種招收對象，但培養目標相同，都同等重要。
記者：請您談?wù)勥@次結構調整的意義。
楊：為適應我國當前的社會(huì )經(jīng)濟形勢對研究生教育結構轉變的需要，教育部決定從2009年開(kāi)始，除工商管理碩士（MBA）、公共管理碩士(MPA)、工程碩士的項目管理方向、公共衛生碩士、體育碩士的競賽組織方向、藝術(shù)碩士等管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)和少數目前不適宜應屆畢業(yè)生就讀的專(zhuān)業(yè)學(xué)位外，其他專(zhuān)業(yè)學(xué)位面向應屆畢業(yè)生招收專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生，實(shí)行全日制培養。
目前，我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育正處于發(fā)展的大好時(shí)機，我們要抓住機遇，采取措施，積極促進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育較快地發(fā)展。由于我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，經(jīng)濟結構正處于調整和轉型時(shí)期，職業(yè)分化愈來(lái)愈細，職業(yè)種類(lèi)愈來(lái)愈多，技術(shù)含量愈來(lái)愈高，社會(huì )在管理、工程、建筑、法律、財經(jīng)、教育、農業(yè)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域對高級專(zhuān)門(mén)人才的需求越來(lái)越強烈，專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育所具有的職業(yè)性、復合性、應用性的特征也在逐漸地為社會(huì )各界所認識，其吸引力定會(huì )不斷增加。因此專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養的規模必須相應有較大的發(fā)展。
所以，今年增加招收一定數量的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生，不僅是為了應對當前就業(yè)問(wèn)題，提高人才培養質(zhì)量，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，而且是要通過(guò)一定的增量，促進(jìn)完成研究生培養結構的調整，激活碩士研究生結構調整的閥門(mén)，進(jìn)而發(fā)出結構調整的明確信號，進(jìn)而進(jìn)一步促進(jìn)研究生存量的調整。因此，這次結構調整是重新定位碩士研究生教育的培養目標，使得碩士研究生培養更加密切地滿(mǎn)足社會(huì )的需求，從世界研究生教育發(fā)展趨勢和我國研究生教育發(fā)展的現實(shí)出發(fā)，逐漸將碩士研究生教育從以培養學(xué)術(shù)型人才為主向以培養應用型人才為主轉變，實(shí)現研究生教育結構的歷史性轉型和戰略性調整。
