十七大集體專(zhuān)題采訪(fǎng)：民生與和諧社會(huì )

2007-10-19

10月18日，十七大代表周濟（左一）、高強（左二）、田成平（右三）、李學(xué)舉（右二）、仇保興（右一）
在十七大新聞中心接受媒體采訪(fǎng)。 新華社記者 李濤攝

　　[祝壽臣]各位記者，各位應邀代表，晚上好。首先，歡迎大家前來(lái)參加新聞中心舉辦的集體專(zhuān)題采訪(fǎng)活動(dòng)。我是十七大新聞中心副主任祝壽臣，今天新聞中心為各位記者邀請了五位來(lái)自中央*機關(guān)的十七大代表，就“民生與和諧社會(huì )”的主題接受各位記者的集體專(zhuān)題采訪(fǎng)。下面，我把五位代表逐一介紹給大家。教育部部長(cháng)周濟先生。衛生部黨組書(shū)記、副部長(cháng)高強先生。勞動(dòng)和社會(huì )保障部部長(cháng)田成平先生。民政部部長(cháng)李學(xué)舉先生。建設部副部長(cháng)仇保興先生。感謝各位代表在百忙之中出席我們的采訪(fǎng)活動(dòng)?！2007-10-18　20:04:04]

　　[祝壽臣]下面，就“民主與和諧社會(huì )”的主題，進(jìn)行現場(chǎng)采訪(fǎng)。請各位記者在提問(wèn)前先報出自己的姓名和所在的媒體機構名稱(chēng)，原則上每位記者提一個(gè)問(wèn)題?，F在開(kāi)始提問(wèn)?！2007-10-18　20:05:53]

　　[西班牙記者]我的問(wèn)題是問(wèn)給衛生部的黨組書(shū)記、副部長(cháng)與勞動(dòng)保障部的部長(cháng)，我們知道現在*共產(chǎn)黨提出了要建設和諧社會(huì )，并且胡錦濤總書(shū)記提出了到2020年*基本上建立一個(gè)覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系。我的問(wèn)題是，在2020年的時(shí)候，這樣的社會(huì )保障體系將會(huì )覆蓋百分之多少的*人民，并且特別是在衛生以及其他的領(lǐng)域，有多少人可以被社保體系所覆蓋，您能不能向我們提供一下具體的數據。還有一個(gè)問(wèn)題，建立這樣一個(gè)基本的社會(huì )保障體系，費用從哪里出？是不是所有的都是由*來(lái)出，還是由**擁有的一萬(wàn)億的外匯儲備來(lái)出？我們知道**的外匯儲備現在也是世界上*的。另外，**會(huì )不會(huì )對社保這塊建立一個(gè)投資公司，并且利用這部分的基金獲得一些收益？謝謝?！2007-10-18　20:13:36]

衛生部黨組書(shū)記、副部長(cháng)高強

　　[高強]感謝這位記者對*人民健康和醫療衛生事業(yè)發(fā)展的關(guān)心。胡錦濤總書(shū)記在十七大的報告中明確提出，到2020年要建立一個(gè)人人享有基本醫療衛生服務(wù)的制度。這項制度要覆蓋*的城鄉全體居民，到2020年，要覆蓋全體居民。這項制度的主要內容是要為全體的城鄉居民提供一個(gè)安全、有效、方便和價(jià)廉的基本醫療和衛生服務(wù)。為了實(shí)現這個(gè)目標，我們要做好一系列的工作?！2007-10-18　20:17:16]

　　[高強]*，要努力建設覆蓋城鄉的基本醫療衛生服務(wù)體系，要解決好目前農村的衛生發(fā)展滯后的問(wèn)題?，F在這項工作我們正在進(jìn)行。第二，要建立一個(gè)覆蓋城鄉居民的醫療保障體系，包括城鎮職工的基本醫療保險，城市居民的基本醫療保險，也包括農村的新型農村合作醫療制度。雖然在一定的期限內，各種不同的醫療保險的保障水平還有所差別，但是要做到城鄉的每一個(gè)居民都能夠得到初級的醫療保障。第三，我們要改革醫療衛生服務(wù)的體制和機制，維護醫療衛生服務(wù)的公益性質(zhì)。第四，要建立覆蓋城鄉的藥品供應保障體系，建立*基本藥物制度，為群眾提供安全、有效、廉價(jià)的基本藥物，保證群眾用藥的安全。要做到這一點(diǎn)，我們要實(shí)行*、社會(huì )和居民共同籌資的辦法。*要進(jìn)一步加大對公共醫療衛生服務(wù)的投入，社會(huì )、企業(yè)、團體也要為他們的職工籌集醫療保險資金，同時(shí)，居民個(gè)人也要負擔一定的費用?！2007-10-18　20:17:36]

　　[高強]我們的目標是逐步增加*的投入，逐步減輕居民的負擔。*籌措的資金主要通過(guò)預算安排，不需要動(dòng)用外匯儲備。我們也會(huì )積極發(fā)展商業(yè)保險，利用市場(chǎng)機制為群眾提供多種需求的醫療和健康保險?！2007-10-18　20:17:54]

勞動(dòng)保障部部長(cháng)田成平

　　[田成平]我們*提出的要到2020年基本建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，正像剛才高部長(cháng)講的，這個(gè)體系的目標是要涵蓋全體城鄉居民。當然，這個(gè)社會(huì )保障體系既包括了各項社會(huì )保險，也包括了我們建立的*保障制度、救助制度、慈善事業(yè)以及商業(yè)保險。通過(guò)這樣各項制度的建立，使我們整個(gè)社會(huì )保障制度完善起來(lái)。剛才高部長(cháng)重點(diǎn)講了我們的醫療保障情況，我再講一個(gè)，比如說(shuō)養老保障，現在城市有職工的養老保險，農村的養老保險制度正在通過(guò)試點(diǎn)逐步推進(jìn)。當然，各項保障制度都有一個(gè)不斷完善的過(guò)程，現在確有制度不夠完善和覆蓋面還比較窄的問(wèn)題。但是我國*對發(fā)展社會(huì )保障事業(yè)高度重視，廣大群眾對此也充滿(mǎn)了期待。我想，再經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，到2020年之前，基本建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系這樣一個(gè)目標是可以實(shí)現的?！2007-10-18　20:20:55]

　　[田成平]謝謝你對這個(gè)問(wèn)題的關(guān)心?！2007-10-18　20:22:29]

　　[新華社記者]*實(shí)行高等學(xué)校收費以后，一大批貧困學(xué)生上學(xué)特別困難，盡管社會(huì )上有各種資助活動(dòng)。**如何看待這個(gè)問(wèn)題？目前采取的措施是否都能落到實(shí)處？如何才能真正解決貧困學(xué)生“上學(xué)難”的問(wèn)題？謝謝?！2007-10-18　20:23:18]

教育部部長(cháng)周濟

　　[周濟]在過(guò)去十多年的時(shí)間里，*高等教育實(shí)現了跨越式的發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程當中，也伴隨著(zhù)深刻的變革。*的高等教育現在實(shí)施的是成本分擔制度，也就是說(shuō)，由*承擔主要的財政投入，同時(shí)家庭和社會(huì )也分擔一部分經(jīng)費，這是一次深刻的改革，是成功的改革。在這個(gè)改革的過(guò)程當中，也出現了一些新的矛盾，比如說(shuō)家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生在交付學(xué)費和生活費方面也出現了一些困難，黨中央、國務(wù)院一直非常關(guān)心家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助問(wèn)題，所以，在過(guò)去十多年當中，我們一直致力于高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系的建立?！2007-10-18　20:24:01]

　　[周濟]特別是這幾年來(lái)，在這方面進(jìn)行了很多的努力。今年，溫家寶總理在*工作報告當中明確提出，建立高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的新的資助政策體系。按照這個(gè)資助政策體系，以后每年用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的經(jīng)費，中央財政和地方財政和學(xué)校的支出加在一起超過(guò)500億；每年高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校受到資助的學(xué)生人數要超過(guò)兩千萬(wàn)。通過(guò)這樣的體系，主要是給學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款，同時(shí)還有一些其它的資助辦法。通過(guò)這樣一些體系形成之后，我們可以保證所有家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能夠上得起*，接受職業(yè)教育?！2007-10-18　20:26:36]

　　[周濟]這次建立起來(lái)的這個(gè)資助體系，是一個(gè)完整的資助體系，所以溫家寶總理在*工作報告當中明確提出，通過(guò)這樣一個(gè)資助政策的實(shí)施，我們將要保證所有家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能上得起*，接受職業(yè)教育，這是繼實(shí)施了農村義務(wù)教育免費制度之后又一個(gè)保證教育公平的重大的舉措。除了*的資助體系和資助政策之外，社會(huì )各界也對我們的家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生表示了極大的關(guān)心和支持，*也采取一系列措施和政策，來(lái)支持和鼓勵社會(huì )各界幫助我們的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，使他們能夠更好地完成學(xué)業(yè)?！2007-10-18　20:28:34]

　　[金融時(shí)報記者]我有兩個(gè)問(wèn)題想問(wèn)衛生部高部長(cháng)。我們知道，**現在建立了一個(gè)協(xié)調的部際委員會(huì )，由*發(fā)改委和衛生部牽頭，來(lái)制定關(guān)于衛生方面的政策。我想知道這個(gè)委員會(huì )有沒(méi)有形成一份報告，這個(gè)報告將會(huì )什么時(shí)候出臺？另外一個(gè)問(wèn)題，我們知道高部長(cháng)以前是衛生部的正部長(cháng)，現在擔任副部長(cháng)，而現在衛生部的正部長(cháng)并不是*共產(chǎn)黨的正式黨員，您能不能向我們解釋一下為什么衛生部的部長(cháng)由無(wú)黨派人士擔任，因為無(wú)黨派人士是不能參加黨的任何有關(guān)決策的會(huì )議的。為什么會(huì )這樣？謝謝?！2007-10-18　20:28:51]

　　[高強]*的醫藥衛生體制改革不僅全體*人民關(guān)心，外國朋友也很關(guān)心。這使我更加認識到這次醫療衛生改革的重要性?！2007-10-18　20:30:04]

　　[高強]國務(wù)院成立的關(guān)于醫藥衛生體制改革的部際協(xié)調小組已經(jīng)工作了一年多的時(shí)間。在這項改革方案的制定中，我們堅持以人為本，把維護城鄉居民的健康放在*位。我們要堅決維護醫療衛生服務(wù)的公益性質(zhì)，使我們醫療衛生機構和廣大醫療衛生人員能夠全心全意地為人民健康服務(wù)。我們要堅持*主導與發(fā)揮市場(chǎng)機制相結合，充分發(fā)揮*在規劃、投入、建設和監管方面的作用。同時(shí)也鼓勵和歡迎國內外的社會(huì )資金進(jìn)入醫療衛生領(lǐng)域，發(fā)展和繁榮*的醫療衛生事業(yè)?！2007-10-18　20:32:51]

　　[高強]我們還要堅持統籌兼顧，做到醫療衛生服務(wù)體系、醫療保險體系和藥品供應保障體系同步發(fā)展、同步改革。我們既要致力于基本醫療衛生制度的長(cháng)遠建設，又要突出重點(diǎn)，解決當前群眾關(guān)心的一些現實(shí)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的工作，我們已經(jīng)取得了很大的成效，現在已經(jīng)制定出了一個(gè)醫藥衛生體制改革的基本思路和總體框架。最近要廣泛征求社會(huì )各方面的意見(jiàn)，使我們制定的總體方案能夠更加完善，更加適應人民群眾的需求?！2007-10-18　20:35:09]

　　[高強]下面我回答第二個(gè)問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記在十七大報告中明確提出，我們要堅定不移地推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設，要支持民主黨派和黨外人士參政議政，要選拔和推薦更多優(yōu)秀的黨外人士擔任領(lǐng)導職務(wù)。衛生部領(lǐng)導班子的調整，正是我們黨這一方針的具體體現。陳竺同志是一個(gè)國內外著(zhù)名的醫學(xué)家，有著(zhù)豐富的醫學(xué)知識和學(xué)術(shù)研究成就。他年紀比較輕，只有54歲。他曾經(jīng)長(cháng)期在*科擔任副院長(cháng)，也具有一定的行政領(lǐng)導能力。他熱愛(ài)祖國，熱愛(ài)社會(huì )主義，熱愛(ài)人民，是一個(gè)很合適的衛生部部長(cháng)的人選?！2007-10-18　20:37:29]

　　[高強]這幾個(gè)月，我們在一起合作得很愉快，團結得很好。我們可以實(shí)現優(yōu)勢互補，可以共同把衛生工作做得更好。陳竺同志作為衛生部部長(cháng)是可以列席黨的一些重要會(huì )議的，可以直接參與一些涉及衛生問(wèn)題的重大決策。因為我們堅持依法決策、民主決策和科學(xué)決策。比如說(shuō)陳竺同志就列席了10月15日黨的十七大開(kāi)幕式。謝謝?！2007-10-18　20:38:19]

　　[日本報社產(chǎn)經(jīng)新聞?dòng)浾遌請問(wèn)衛生部的高部長(cháng)，我聽(tīng)說(shuō)*很多的黨干部看醫生的時(shí)候不需要醫療費，請您介紹一下目前*免費醫療的黨干部有多少個(gè)？一共免除醫療費有多少人民幣？剛才說(shuō)的醫療體制改革之中，這樣不公平的情況有沒(méi)有改變？　[2007-10-18　20:40:47]

　　[高強]嚴格地說(shuō)，*沒(méi)有免費的醫療制度，也沒(méi)有特殊的享受完全免費的人群。我們保證的是基本醫療，是直接為了醫療治病而提供的一些服務(wù)費用。但是由于*的城鄉之間、區域之間發(fā)展不平衡，在保障醫療的水平上存在差距。對公務(wù)員除了保障基本醫療以外，還要提供一些補充的醫療保障。而城鎮職工的基本醫療保險是采取企業(yè)和個(gè)人共同繳費的辦法，保障的水平也相對比較高。而農村的合作醫療和現在正在進(jìn)行試點(diǎn)的城鎮居民的基本醫療保險，現在保障的水平還比較低。**今后將進(jìn)一步加大投入，盡快提高農村合作醫療保障水平和城市居民基本醫療保障水平。經(jīng)過(guò)一個(gè)比較長(cháng)的時(shí)間，我們要努力實(shí)現*醫療保險制度的基本統一。謝謝！　[2007-10-18　20:50:34]

　　[*國際廣播電臺記者]我想問(wèn)一下民政部李部長(cháng)，我們知道民政部是負有社會(huì )救助職責的?，F在我們*的城市和農村還有很多貧困人口。請問(wèn)民政部將采取怎樣的措施來(lái)保證他們的基本生活？在前一段，民政部曾經(jīng)表示，到2020年要實(shí)現覆蓋城鄉的全民低保，您能否詳細介紹一下全民低保的情況？謝謝?！2007-10-18　20:51:12]

民政部部長(cháng)李學(xué)舉

　　[李學(xué)舉]保障城鄉困難群眾的基本生活，這是各級黨委和*非常重視的一項重要工作。由于各種原因，現在我國還存在著(zhù)很多生活比較困難的群眾。這些困難群眾要保證基本生活，需要社會(huì )救助。這些年來(lái)，民政部著(zhù)力推進(jìn)建立一個(gè)覆蓋城鄉的社會(huì )救助體系。這個(gè)救助體系需要各項制度做支撐和保障。目前，已經(jīng)建立了這樣一些制度：*，城鄉低保制度。第二、災民臨時(shí)救助制度。第三，城鄉醫療救助制度。第四，農村五保供養制度。第五，流浪乞討人員救助制度。另外，還建立了醫療、教育救助制度，住房救助制度和法律援助制度。這些制度的建立有效地保證了困難群體的基本生活，目前通過(guò)這些救助制度的實(shí)施，*大約有1.5億以上的群眾得到了不同的救助?！2007-10-18　20:53:57]

　　[李學(xué)舉]目前，在*城鄉建立的低保制度，這是保障城鄉困難群眾基本生活的一項制度。城市低保制度是1997年開(kāi)始建立的，到現在已經(jīng)有十年的時(shí)間了?，F在，城市低保的人數基本穩定在2200多萬(wàn)。農村低保制度經(jīng)過(guò)多年的積極探索，今年在*開(kāi)始建立。目前進(jìn)入農村低保的人數已經(jīng)達到了2500多萬(wàn)，估計到年底的時(shí)候，能達到3000萬(wàn)?！2007-10-18　20:55:42]

　　[李學(xué)舉]這兩項制度的實(shí)施，基本保障了城鄉困難群眾的基本生活。我們也將按照十七大的精神，進(jìn)一步做好城鄉低保和各項社會(huì )救助工作，逐步實(shí)現“人人無(wú)饑寒，寒士盡歡顏”的和諧局面。謝謝！　[2007-10-18　20:56:00]

　　[美國之音記者]我在北京進(jìn)行采訪(fǎng)的時(shí)候碰到一位復轉軍人，他說(shuō)去年以前每個(gè)月工資只有三百多塊錢(qián)，去年是六百多塊錢(qián)，他們家三口人，生活非常困難，請問(wèn)*在這方面怎樣改進(jìn)工作，落實(shí)這一部分人的的生活?！2007-10-18　21:01:23]

　　[李學(xué)舉]優(yōu)撫對象和復員轉業(yè)軍人，不論是在革命戰爭時(shí)期，還是在社會(huì )主義建設時(shí)期，都是作出貢獻的。**歷來(lái)非常關(guān)注這一部分人群的生活，采取了很多政策和措施。隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，特別是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建立，部分退伍軍人的生活也出現了這樣那樣的問(wèn)題，他們也提出了這樣、那樣的訴求。對他們的各種不同的訴求，各級黨委和*非常重視，通過(guò)多方面的調查研究，通過(guò)多方面的論證，已經(jīng)和正在研究出臺一系列的政策。比如提高他們的優(yōu)撫恤標準，出臺有利于他們的住房、醫療、再就業(yè)等諸方面的政策。通過(guò)各方面的社會(huì )救助，保證他們的基本生活。目前，他們的訴求絕大多數已經(jīng)得到了解決，已經(jīng)采取了非常實(shí)際的措施。據我了解，復員轉業(yè)軍人對業(yè)已出臺的一些政策非常歡迎、非常擁護，因為這些政策基本惠及到他們的身上，基本能夠解決他們現存的一些實(shí)際困難。謝謝！　[2007-10-18　21:02:27]

　　[人民日報記者]請問(wèn)仇部長(cháng)，這兩年房?jì)r(jià)上漲很快，很多人抱怨買(mǎi)不起房子，*如何看待這個(gè)問(wèn)題？采取了哪些措施來(lái)解決中低收入家庭的住房困難問(wèn)題？謝謝?！2007-10-18　21:05:37]

建設部副部長(cháng)仇保興

　　[仇保興]這是一個(gè)很好的問(wèn)題。最近一段時(shí)間，*的房?jì)r(jià)上漲得比較快，這是一個(gè)事實(shí)。要調控房?jì)r(jià)，應該分兩個(gè)部分：首先，要保證有效供給，就像您剛才提到的，對低收入人群提供足夠的房源和采取有效的措施。其次，要利用各種宏觀(guān)調控工具來(lái)調控房?jì)r(jià)。**解決低收入人群的住房問(wèn)題，采取了四個(gè)方面的措施：一是建立健全廉租房制度。根據我們的統計，截至去年底，我們在廉租房制度上的投入已經(jīng)達到了71億人民幣，解決了三十萬(wàn)戶(hù)低保人群的住房問(wèn)題。今年的力度將進(jìn)一步加大。國務(wù)院要求，今年底，對低保家庭中的住房困難戶(hù)，基本做到應保盡保。二是提供經(jīng)濟適用房，每年大約1.5億平方米經(jīng)濟適用房投入使用，到現在為止，已經(jīng)解決了1600多萬(wàn)戶(hù)城市低收入群體的住房問(wèn)題?！2007-10-18　21:09:59]

　　[仇保興]三是建立了住房公積金制度。到現在為止，一共累計歸集了14000多億人民幣的公積金，已經(jīng)向交存職工發(fā)放個(gè)人住房貸款近8000億，4000多億被職工提取用于買(mǎi)房，4000多萬(wàn)職工的住房問(wèn)題通過(guò)公積金制度得到改善。四是推進(jìn)棚戶(hù)區改造，*大概有集中成片棚戶(hù)區1.5億平方米。這項工作正在加快推進(jìn)。最近國務(wù)院又下發(fā)了24號文件，強調加快解決城市低收入人群的住房問(wèn)題，預計在今年、明年、后年這三年內，廉租房和經(jīng)濟適用房的投資將呈翻番的趨勢。對于房?jì)r(jià)趨高的問(wèn)題，**也制定了許多措施，我們有能力解決好這個(gè)問(wèn)題。除了增加有效供應，還要著(zhù)力控制投機性的住房需求，從這兩個(gè)方面同時(shí)入手，我相信房?jì)r(jià)就能夠趨于比較平穩。謝謝！　[2007-10-18　21:18:08]

　　[金融時(shí)報記者]我想問(wèn)高強書(shū)記一個(gè)關(guān)于農村合作醫療體系的問(wèn)題。我們看到，這是衛生政策方面一個(gè)很重要的方向，但是很多專(zhuān)家認為，現在中央*投入的資金還是比較缺乏的，還是不夠。中央*以后幾年有沒(méi)有可能提高在農村合作醫療方面的投資？　[2007-10-18　21:20:40]

　　[高強]新型農村合作醫療制度既是*醫療保險制度的一個(gè)重要組成部分，也是*社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)重要內容。這項制度從2003年開(kāi)始試點(diǎn)，然后逐步推行，進(jìn)展得非常迅速和順利。到今年上半年統計，這項制度已經(jīng)覆蓋了*84.9%的縣和82.8%的農村人口。參加新型農村合作醫療制度的農民，因病就醫的比例明顯提高，農民看病負擔明顯減輕，而且因病致貧和因病返貧的問(wèn)題得到了明顯緩解。在這項制度建設中，我們堅持的是“低水平起步、逐步提高”的方針。而且根據不同地區的經(jīng)濟發(fā)展水平，實(shí)行了不同標準的籌資政策。2003年，中西部地區試點(diǎn)開(kāi)始的籌資水平是每人每年30元，到2006年，就提高到每人每年50元。明年這項制度將基本上覆蓋所有的縣。而且我在這里還可以向大家提前透露一個(gè)信息，**決定明年還要進(jìn)一步提高*對于參加新型農村合作醫療農民的補助水平，提高醫療保障的水平。謝謝?！2007-10-18　21:21:00]

　　[中央電視臺記者]我想請問(wèn)勞動(dòng)保障部的田部長(cháng)，我們知道現在有很多的農民進(jìn)城工作，對于這些農民在城市里的保障是怎樣的情況？他們在城市里交納了醫療保險或者養老保險之后，再回到農村后或者到其他城市工作的時(shí)候，他們已經(jīng)交納的保險是否可以繼續享受？謝謝?！2007-10-18　21:21:48]

　　[田成平]廣大農民工在我們*經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展當中發(fā)揮了重大的作用，也為我們的城市建設作出了突出的貢獻。黨中央、國務(wù)院對于廣大農民工進(jìn)城務(wù)工以后所碰到的各種困難是高度重視的，去年已經(jīng)專(zhuān)門(mén)為此發(fā)了一個(gè)國務(wù)院的5號文件，中間就是要解決農民工所面臨的若干項具體問(wèn)題?！2007-10-18　21:26:10]

　　[田成平]具體說(shuō)到你剛才提出的農民工社會(huì )保險問(wèn)題，我們現在主要是抓這樣幾項工作：一是他們的工傷保險。既然他在工作單位就業(yè)了，有了工作，首先要解決他們一旦發(fā)生了工傷以后怎么辦的問(wèn)題，所以首先要解決農民工參加工傷保險的問(wèn)題。二是要解決好農民工的醫療保險問(wèn)題，重點(diǎn)解決他們在城市務(wù)工期間的大病醫療費用問(wèn)題。目前為止，農民工參加工傷保險的人數和參加醫療保險的人數都有三千多萬(wàn)人。我們下一步還將努力推動(dòng)這項工作的進(jìn)展?！2007-10-18　21:26:29]

　　[田成平]至于農民工的養老保險問(wèn)題，這就比較復雜了，因為有些農民工經(jīng)過(guò)多年城市生活，會(huì )進(jìn)入城市職工的隊伍，將來(lái)會(huì )參加城市職工的養老保險；有些農民工在城市做工幾年之后又回到了農村，還是靠他家鄉的土地和家庭來(lái)保障，情況是不一樣的。針對農民工這種在城鄉之間流動(dòng)性很強的特點(diǎn)，我們正在制定一種以個(gè)人帳戶(hù)為主、可轉移、可攜帶的養老金辦法。這種辦法已在*一些有條件的地區開(kāi)展了試點(diǎn)。我們爭取使農民工這個(gè)養老保險辦法能夠很快完善。謝謝?！2007-10-18　21:26:34]

　　[央視國際網(wǎng)絡(luò )記者]請問(wèn)田部長(cháng)，也是代表廣大網(wǎng)友，特別是即將走出校門(mén)或者剛剛走出校門(mén)的青年網(wǎng)友問(wèn)一個(gè)問(wèn)題。從明年1月1號起，我國將正式實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，請問(wèn)勞動(dòng)部將會(huì )有怎樣的具體措施來(lái)推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施？謝謝?！2007-10-18　21:26:55]

　　[田成平]《就業(yè)促進(jìn)法》將從明年1月1日開(kāi)始實(shí)施，我們認為，要使這部法律在實(shí)施的過(guò)程當中能夠比較順利，應當全社會(huì )、勞動(dòng)保障*、每一個(gè)求職者共同努力。從全社會(huì )的角度來(lái)講，我們要加強對《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，讓全社會(huì )都了解這個(gè)法律。在制定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃的時(shí)候，要把就業(yè)問(wèn)題放在更加重要的位置，努力發(fā)展那些就業(yè)容量大的中小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，有關(guān)*要努力落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》規定的促進(jìn)就業(yè)的金融政策、財政政策、稅收政策等等。從我們勞動(dòng)保障*來(lái)講，主要是做好對就業(yè)者、求職者的各項就業(yè)服務(wù)、職業(yè)介紹的工作。我們的職責是在用人單位和求職者之間建立起一座便捷的橋梁。從求職者本人來(lái)講，也要轉變就業(yè)觀(guān)念，加強學(xué)習，提高技能，增強自己就業(yè)的能力和本領(lǐng)。通過(guò)大家共同努力，我們希望從明年《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施之日起，*的就業(yè)工作、就業(yè)形勢會(huì )變得更好?！2007-10-18　21:30:14]

　　[美國國際公眾廣播電臺記者]我的問(wèn)題是問(wèn)給勞動(dòng)和社會(huì )保障部部長(cháng)的。您剛才提到對于13億人口，對于那些農民工，要為他們提供工傷保險，我想知道，在一些高危行業(yè)，享受這項工傷保險的農民工的比例是多少？特別是煤炭、建筑業(yè)，還有礦產(chǎn)等這些比較危險的行業(yè)當中，是不是所有的職工都能夠被工傷保險所覆蓋？如果沒(méi)有的話(huà)，這方面主要的困難是什么？　[2007-10-18　21:31:01]

　　[美國國際公眾廣播電臺記者]第二個(gè)問(wèn)題，我看到了一些統計數據表明，在農民工當中，一些女性獲得的收入要比男性農民工少，對于這個(gè)數據您是怎樣看的？如果是真的，您是否認為這是*需要解決的一個(gè)問(wèn)題，怎樣解決？　[2007-10-18　21:31:16]

　　[田成平]我國工傷保險條例規定，工傷保險是一項強制性的社會(huì )保險，每一個(gè)企業(yè)都應當為他的職工辦理工傷保險?，F實(shí)的情況是，我們的一些大中型企業(yè)，管理比較規范的這些企業(yè)，基本上都為他們的全體職工辦理了工傷保險。以煤礦為例，你剛才講了，煤礦是高危行業(yè)，我們*的大型煤礦，全部為他的職工，包括在煤礦工作的農民工，都辦理了工傷保險。我們的建筑業(yè)，我們的大型建筑公司，也都為在建筑業(yè)工作的職工辦理了工傷保險。但是，眾多的小企業(yè)為職工辦理工傷保險的情況就不那么好，不那么樂(lè )觀(guān)。對此，我們勞動(dòng)保障*要進(jìn)一步加大對各行各業(yè)、各類(lèi)企業(yè)辦理工傷保險的督促檢查力度?！2007-10-18　21:33:23]

　　[田成平]到目前為止，參加工傷保險的企業(yè)職工1.15億人，每年大約還能夠增加1000-2000萬(wàn)人左右。工傷保險的情況就是這樣?！2007-10-18　21:35:34]

　　[祝壽臣]*一個(gè)問(wèn)題?！2007-10-18　21:35:51]

　　[美國僑報記者]我有一個(gè)問(wèn)題想請問(wèn)高強和田成平兩位部長(cháng)，*要建立覆蓋全民的醫療保險體系和社會(huì )福利保險體系，但是在美國，這兩個(gè)體系現在暴露出非常非常大的問(wèn)題，美國的社會(huì )安全制度有人預言說(shuō)快要破產(chǎn)了，美國的醫療保險體系使不少人很難承擔。在*這兩個(gè)關(guān)系到老百姓生活*的社會(huì )保險體系中，*應當走出一條什么樣的路來(lái)？　[2007-10-18　21:36:11]

　　[高強]美國是世界上*的發(fā)達*，*是世界上*的發(fā)展*家。兩國的國情不同，經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大，具有很大的不可比性。美國人均的衛生費用是5700多美元，而*人均衛生費用只有70多美元。而美國的人均期望壽命是77歲，*的期望壽命是73歲，相比起來(lái)，*的衛生事業(yè)投入少、產(chǎn)出多、效率高?！2007-10-18　21:37:56]

　　[高強]我們不能走美國的醫療衛生發(fā)展道路，甚至連很多美國的朋友也認為，美國的醫療衛生所付出的代價(jià)是太大了。從*的國情出發(fā)，*的衛生事業(yè)發(fā)展和醫療保障事業(yè)的發(fā)展，只能走低水平、廣覆蓋、?；?、逐步完善、逐步提高、逐步發(fā)展的道路?！2007-10-18　21:38:29]

　　[高強]我們當前需要完成的首要任務(wù)是為城鄉所有居民提供基本醫療和公共衛生服務(wù)，能夠盡快使城鄉所有居民都能夠參加多種形式的醫療保障。我想，這個(gè)目標用不了很長(cháng)的時(shí)間就會(huì )實(shí)現。在這個(gè)基礎上，*也要不斷增加投入，社會(huì )和居民也要不斷地增加投入，繼續不斷地提高醫療服務(wù)和醫療保障的水平。經(jīng)過(guò)十幾年的努力，到2020年，我相信在*的大地上，會(huì )形成一個(gè)比較完善的，具有相當水平的醫療服務(wù)和醫療保障制度。謝謝?！2007-10-18　21:40:39]

　　[田成平]從保障人民群眾醫療需求的意義上來(lái)講，我們應當把醫療保險制度的改革和我國醫療衛生體制改革、藥品生產(chǎn)和流通體制的改革同時(shí)配套推進(jìn)。剛才高強部長(cháng)在回答*個(gè)問(wèn)題的時(shí)候就講到了，發(fā)改委和衛生部牽頭正在制定一個(gè)計劃，即各項改革綜合推進(jìn)的計劃。我們在工作當中，把它簡(jiǎn)稱(chēng)為“三改并舉”：醫療衛生體制改革、醫療保障改革、藥品流通體制改革配套推進(jìn)。我相信會(huì )創(chuàng )造出具有*特色的、滿(mǎn)足人民群眾醫療衛生需要的一種體系。謝謝！　[2007-10-18　21:42:21]

　　[祝壽臣]今天的采訪(fǎng)到此結束，非常感謝今天接受采訪(fǎng)的五位代表，感謝各位記者前來(lái)采訪(fǎng)，祝大家晚安，再見(jiàn)?！2007-10-18　21:42:37]