黨的十六大以來(lái)教育改革與發(fā)展成就系列材料之一
教育投入不斷增加
2007-10-11
黨的十六大以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導和重視下，中央有關(guān)*和地方各級黨委、*采取切實(shí)措施，進(jìn)一步完善教育經(jīng)費籌措機制，努力增加教育投入，使我國的教育投入保持了較快的增長(cháng)，教育經(jīng)費投入總量有了較大的增加，為科教興國戰略的實(shí)施奠定了堅實(shí)的經(jīng)濟基礎，為教育事業(yè)的改革和發(fā)展提供了有力的條件保障。
1、教育投入總量明顯提高。2005年，*教育投入總量達8419億元，比上年的7243億元增加了1176億元，增長(cháng)16.2%，是2001年4638億元的1.8倍。2001年至2005年，教育投入平均每年增幅達16.1%。
2、*財政性教育經(jīng)費持續增加。2005年，*財政性教育經(jīng)費為5161億元，比上年的4466億元增加了695億元，增長(cháng)15.6%，是2001年3057億元的1.7倍。2001年至2005年，*財政性教育經(jīng)費平均每年增幅達14%。
3、各級財政預算內教育撥款不斷增長(cháng)。2005年，各級財政預算內教育撥款總數達4666億元，比上年的4028億元增加了638億元，增長(cháng)15.8%，是2001年2582億元的1.8倍。2001年至2005年，財政預算內教育撥款平均每年增幅達15.9%。
近5年以來(lái)，黨和*采取了一系列措施增加教育投入，教育事業(yè)得到了快速發(fā)展。*，在義務(wù)教育方面，中央和地方*將新增教育經(jīng)費主要用于農村，采取了一系列重大措施加大對農村義務(wù)教育的投入：一是實(shí)施“西部地區兩基攻堅計劃”、“農村中*現代遠程教育工程”、“*貧困地區義務(wù)教育工程”、“農村中*危房改造工程”，極大地改善了農村中*的辦學(xué)條件，加快了西部地區“兩基”攻堅的步伐。二是免除農村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書(shū)和補助寄宿生生活費。這項政策惠及了一億五千萬(wàn)的農村學(xué)生。僅免除學(xué)雜費一項，平均每個(gè)*生家庭年減負140-180元，*生家庭年減負180-230元。廣大農民群眾高興地說(shuō)“種田不納稅、上學(xué)不繳費、農民得實(shí)惠、和諧好社會(huì )”。三是把農村義務(wù)教育全面納入*財政保障范圍，*承擔起義務(wù)教育的全面責任，這是我國教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。預計“十一五”時(shí)期中央和地方*用于農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的資金將達2182億元。第二，在職業(yè)教育方面，“十一五”時(shí)期，中央將投入100億元支持職業(yè)教育基礎能力建設。第三，在高等教育方面，“十一五”時(shí)期，在繼續實(shí)施“985”工程和“211”工程的基礎上，投入25億元，實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。第四，建立和完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。這些重大措施的實(shí)施，使教育經(jīng)費得到了大幅度的增加。據初步統計，2006年*教育經(jīng)費總量繼續快速增加，財政性教育經(jīng)費占GDP的比例比上年有一定提高，已接近3%?，F我們正組織有關(guān)人員進(jìn)行“財政性教育經(jīng)費占GDP比例的國際口徑比較”研究，研究情況初步顯示，按國際同口徑計算，2006年*財政性教育經(jīng)費占GDP比例將超過(guò)3%。
我國《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》和《中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，保證財政性教育經(jīng)費的增長(cháng)幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)幅度，逐步使財政性教育經(jīng)費占GDP的比例達到4%。2007年8月31日，胡錦濤總書(shū)記在*優(yōu)秀教師代表座談會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)，強調要以更大的決心、更多的財力支持教育事業(yè)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。去年7月至11月，溫家寶總理在北京中南海先后主持召開(kāi)四次教育工作座談會(huì )，強調要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，各級*要千方百計增加教育投入，努力實(shí)現財政性教育經(jīng)費占GDP4%的目標。相信在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，經(jīng)過(guò)各級*的努力，我國的教育投入將持續穩步增長(cháng)，教育改革和發(fā)展將得到更加有力的經(jīng)費支持。
