福州市發(fā)展教育立足民生需求

2007-09-14

　　近年來(lái)，福州市著(zhù)眼于民生，多從民眾角度制定教育政策，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、縮小城鄉辦學(xué)條件差距、解決農民工子女入學(xué)難問(wèn)題、全面落實(shí)農村義務(wù)教育階段中*免除學(xué)雜費政策等方面采取了一系列有效措施，真正做到關(guān)注民生、重視民生、服務(wù)民生、保障民生、改善民生。

　　針對人民群眾教育需求增長(cháng)與對優(yōu)質(zhì)教育渴求的現實(shí)問(wèn)題，福州市委、市*把解決百姓子女上好學(xué)的問(wèn)題放在重要位置。最近，福州市人民*作出關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的決定，要求中心城區在2009年前，其它八個(gè)縣（市）分別在2010年、2011年、2013年前基本實(shí)現區域內義務(wù)教育均衡發(fā)展。市*還要求，已實(shí)現雙高普九的9個(gè)縣（區），義務(wù)教育公辦中*生均公用經(jīng)費財政及稅改轉移支付投入部分，*不低于100元，*不低于250元，鼓勵有財力的縣（市）區能高盡量高；經(jīng)濟基礎較為薄弱、未實(shí)現“雙高普九”的4個(gè)縣，生均公用經(jīng)費財政及稅改轉移支付投入部分，2009年前*不低于70元，*不低于200元。僅此提高，全市每年約需增加投入5000多萬(wàn)元。

　　為了縮小城鄉辦學(xué)條件差距，福州市近幾年在農村地區實(shí)施“三大工程”。一是危房改造工程。2001年以來(lái)共投入危改資金2.99億元，新建、改擴建農村校舍面積達45.26萬(wàn)平方米。今年計劃再改造農村中*危房10萬(wàn)平方米。二是實(shí)施農村中*寄宿制學(xué)校建設工程。2006年-2007年對鄉鎮中心*寄宿制學(xué)校進(jìn)行建設，年內將完成1.8萬(wàn)平方米建設任務(wù)。2007年開(kāi)始農村鄉鎮*寄宿制學(xué)校建設，計劃2年內完成農村*寄宿制工程建設任務(wù)，使全市農村寄宿制鄉鎮中心*基本達到“四有”標準，即有整潔的校園，有合格的實(shí)驗室、圖書(shū)館（室）和配套的教學(xué)儀器設備，有安全的宿舍，有衛生的食堂及合格的公廁。三是實(shí)施農村遠程教育工程。全市投資5100多萬(wàn)元，將在今年內全面完成農村遠程教育工程，使優(yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)現代信息技術(shù)實(shí)現城鄉共享共用。

　　近幾年，福州市城區面積從90平方公里擴大到170平方公里，為了給新區群眾提供良好的教育服務(wù)，福州市在新區布點(diǎn)建設了13所中*，并由優(yōu)質(zhì)校來(lái)帶動(dòng)新建的13所新區學(xué)校。通過(guò)優(yōu)質(zhì)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師培養、設施經(jīng)費、黨建工作等方面全方位的帶動(dòng)，使每一所新區學(xué)校一經(jīng)創(chuàng )辦就成為群眾喜愛(ài)的優(yōu)質(zhì)校，以不斷滿(mǎn)足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求。如金山*2001年創(chuàng )辦，由百年老校烏山*帶動(dòng)，金山*創(chuàng )辦6年，在校生已超過(guò)2000人。為了配套跟進(jìn)福州市社會(huì )保障房教育配套設施建設，市委、市*做出決定，在福灣新城和鶴林新城各規劃新建一所按達標校標準建設的*。規劃新建的福灣新城*，由市*無(wú)償劃撥土地36畝，辦學(xué)規模為36個(gè)班，規劃校舍建筑面積12000平方米，總投資1800萬(wàn)元。鶴林新城*的建設也在規劃之中。

　　隨著(zhù)城市建設的發(fā)展和城鎮化步伐的加快，近幾年來(lái)，大量農民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。目前，福州市城區有50多萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員，福州市扎實(shí)做好農民工子女入學(xué)工作。市區及縣（市）城關(guān)地區公立學(xué)校共接納農民工子女達93225人。福州市對農民工子女做到“三個(gè)一視同仁”、“三個(gè)靈活辦理”、“三個(gè)優(yōu)先照顧”?！叭齻€(gè)一視同仁”是：對農民工子女在接受教育、評優(yōu)評先、入隊入團等方面與當地學(xué)生一視同仁?！叭齻€(gè)特別照顧”是：對學(xué)習困難者、家庭經(jīng)濟困難者、生活不便者給予特殊照顧?！叭齻€(gè)靈活辦理”是：對農民工子女入學(xué)在收費、入學(xué)、轉學(xué)等方面給予靈活辦理。市*最近子女還作出決定，從2007年秋季開(kāi)始，進(jìn)一步簡(jiǎn)化農民工子女入學(xué)手續，放開(kāi)接納農民工子女定點(diǎn)學(xué)校，中心城區和八縣（市）城關(guān)地區除了滿(mǎn)員的學(xué)校外，都要積極接收農民工子女入學(xué)（福州市區公布189所公立*、*接納農民工子女入學(xué)）。農民工子女入讀公立校免交借讀費，屬于特困學(xué)生的應落實(shí)“兩免一補”政策，使教育政策惠及每一個(gè)進(jìn)城務(wù)工的農民子女。

　　福州市認真落實(shí)農村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費和對城鄉低保家庭貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補”的政策。從2005年秋季起，市級財政安排475.7萬(wàn)元，全面落實(shí)對城鄉低保家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女和特教學(xué)校1.5萬(wàn)名學(xué)生的“兩免一補”助學(xué)政策；2006年，全市農村義務(wù)教育階段公辦1884所中*49.4萬(wàn)名學(xué)生全部免除學(xué)雜費，全市支出免除學(xué)雜費資金1.04億元，市級支付配套818萬(wàn)元，免費發(fā)放教科書(shū)經(jīng)費181萬(wàn)元，免除城區貧困學(xué)生學(xué)雜費111萬(wàn)元，城鄉貧困寄宿生補助經(jīng)費89萬(wàn)元；2007年，市級財政安排配套補助資金1000萬(wàn)元，繼續全面落實(shí)農村義務(wù)教育階段中*免除學(xué)雜費政策，并實(shí)行對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生免費發(fā)放教科書(shū)，對在校寄宿的家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生免收住宿費的工作。同時(shí)對城鎮家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生實(shí)行 “兩免一補”，確保在我市區域內就讀的學(xué)齡少年兒童100％接受九年義務(wù)教育。為了保障貧困學(xué)生上好學(xué)，從2002年起，福州市全面開(kāi)展“春風(fēng)扶貧助學(xué)”系列活動(dòng)。市五套班子領(lǐng)導帶頭，全市副科級以上干部每人掛鉤幫扶一位貧困學(xué)生。市教育行政*還創(chuàng )立了扶貧助學(xué)基金，每年資助3000多名貧困生，每年資助總金額約100萬(wàn)元，這項活動(dòng)已連續開(kāi)展了5年。近年來(lái)，福州市實(shí)行“兩免一補”政策后，市教育行政*將扶貧助學(xué)基金的補助重點(diǎn)轉移到高中學(xué)生。據統計，福州市目前有高中階段貧困生1300多人，按每人每年補助600元生活費計算，基金每年支出至少80萬(wàn)元。