匯金注資大行破蛹成蝶
中行股改上市所準備的財務(wù)重組材料,足足有四十噸,裝滿(mǎn)了兩卡車(chē)。真正了解三家國有銀行股改上市過(guò)程的人士,都會(huì )對其中的分量深有體會(huì )。
國有商業(yè)銀行改革的一位核心參與者告訴《*財經(jīng)日報》記者,通過(guò)建行的H股上市,到中行的“先H后A”,直至以工行的“A+H”上市的平穩基調,彰顯上市只是國有銀行改革的重要一環(huán),強調的是長(cháng)期性及商業(yè)銀行化和國際化的過(guò)程。改革的各關(guān)聯(lián)方正在形成一個(gè)“共識”?!肮沧R”的核心在于改革的“快慢”有序?!翱臁奔词亲①Y、財務(wù)重組、公司化改制、引進(jìn)戰略投資者、股份化、發(fā)行上市,目前已經(jīng)完成?!奥奔词侵贫冉ㄔO,包括公司治理、信貸文化、公司經(jīng)營(yíng)機制和增長(cháng)方式、內控機制等,是下一步的核心工作。
核銷(xiāo)和剝離
改革胎動(dòng)于1997年,亞洲金融危機爆發(fā),同年11月召開(kāi)了*次*金融工作會(huì )議,隨后陸續出臺了一系列國有商業(yè)銀行改革措施,主要包括:中央財政定向發(fā)行2700億元特別國債,專(zhuān)門(mén)用于補充四家銀行資本金;將13939億元資產(chǎn)剝離給新成立的四家資產(chǎn)管理公司;取消貸款規模,實(shí)行資產(chǎn)負債比例管理;強化法人管理、績(jì)效考核等。
2003年底,決策層決定,選擇*銀行(6.22,0.10,1.63%)、*建設銀行進(jìn)行股份制改革試點(diǎn),此次改革總體上分為三個(gè)步驟,財務(wù)重組、公司治理改革、上市。這個(gè)階段以治本為主,就是借鑒國際股份制銀行的通行做法,對國有商業(yè)銀行進(jìn)行徹底的股份制改造。
根據改革方案,注資、核銷(xiāo)和剝離在本次財務(wù)重組中是相互關(guān)聯(lián)的三個(gè)環(huán)節,基本思路是先將兩家試點(diǎn)銀行原有的所有者權益、準備金和2003年利潤全部轉為風(fēng)險準備,專(zhuān)門(mén)用于核銷(xiāo)資產(chǎn)損失。
未核銷(xiāo)部分在2004年上半年進(jìn)一步處理,即將中、建兩行1498億元和1289億元可疑類(lèi)貸款按市場(chǎng)方式出售給資產(chǎn)管理公司。此為剝離。
*于1999年在亞洲金融危機的背景下,通過(guò)組建資產(chǎn)管理公司的方式剝離了四家銀行部分不良貸款,使國有商業(yè)銀行不良貸款率2000年當年下降了9.2個(gè)百分點(diǎn)。
匯金注資
與此同時(shí),通過(guò)國務(wù)院批準設立的中央匯金公司分別向中行和建行注資225億美元(折合人民幣各1862億元),專(zhuān)門(mén)用于提高資本充足率,此為注資。
根據國務(wù)院在2003年12月30日的批復,*建設銀行進(jìn)行了財務(wù)重組,中央匯金公司將225億美元外匯儲備資金注入建行,相當于建行有了實(shí)收資本1862.30億元,建行原有的實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和當年的凈利潤全部用于彌補累計虧損。
然而,這并不能完全沖銷(xiāo)建行的累計虧損。2004年,*進(jìn)一步承諾,將對剩余的歷年累計虧損進(jìn)行彌補,這就是建行會(huì )計科目里出現的“*補充款項”,具體數目為654.99億元。
中行也不例外。中行IPO前,財政部及稅務(wù)總局要求其對2004年呆賬損失作出稅收調整,有58億元可在企業(yè)所得稅稅前扣除,并對中行以劃轉股權投資方式注入東方資產(chǎn)管理公司形成的尚未扣除的8.6億元投資劃轉損失,準予其在企業(yè)所得稅稅前扣除。中行此前在2004年并未獲得稅收優(yōu)惠,該年度繳納所得稅93.3億元,遠高于該年建行獲得優(yōu)惠后的18.28億元。
中央匯金注入150億美元資本金,同時(shí)保留財政部在工行原有資本金中的1240億元人民幣,從而使工行的核心資本達到2480億元人民幣。這2480億元的資本金使工行的核心資本充足率達到6%,工行再通過(guò)發(fā)行次級債券補充附屬資本,使資本充足率超過(guò)8%。這就意味著(zhù)工行將發(fā)行超過(guò)100億美元的次級債補充附屬資本。
上市
財務(wù)重組和上市只是手段,而目的是建立以規范的產(chǎn)權制度和公司治理結構為特征的現代金融企業(yè)。由是,工商銀行(6.80,-0.07,-1.02%)的損失類(lèi)貸款并不像中、建兩行那樣由公共資金沖消,而是由工行自身的經(jīng)營(yíng)利潤逐步核銷(xiāo),匯金注資只是幫助其把資本充足率提高到巴塞爾協(xié)議規定的8%的及格線(xiàn)。這樣一個(gè)方案,固然不能立竿見(jiàn)影地改善工行的財務(wù)報表,在短期內吸引新股東和上市,但顯然有助于克服急功近利的心態(tài)、避免本末倒置。
而工行在進(jìn)行大規模重組前,一位投資銀行家說(shuō)工行需要用近10年的時(shí)間進(jìn)行“減肥瘦身”,除去額外的負擔。但是僅僅兩年時(shí)間,這位投資銀行家便為工行H股國際配售簿記總需求創(chuàng )紀錄地達到3432.4億美元作出了貢獻。國際路演的爆棚最終使工行以上限價(jià)發(fā)行,工行A+H發(fā)行價(jià)格為*國有商業(yè)銀行*的發(fā)行估值倍數。
而中央匯金這個(gè)龐然巨物在兜起*金融大底之后的2006年,成為*金融的*贏(yíng)家。建行、中行和工行的梯次上市,使得匯金成為2006年投資回報*的公司。數據顯示,截至11月30日,匯金持有三行股份市值加上減持收回本金、溢價(jià)和累計收到的三行分紅,共計超過(guò)17000億元。不考慮溢價(jià)、分紅等因素,所持市值與匯金賬面投資成本比較,實(shí)現增值近3倍。