毫無(wú)疑問(wèn)，這些事件不僅影響到總體就業(yè)狀況，也必然會(huì )對*生就業(yè)產(chǎn)生影響。然而，對于*生就業(yè)而言，最關(guān)鍵的影響因素還是“結構性的”。這些因素包括短期供給超量、區域選擇偏好、就業(yè)能力不足等方面，其中解決就業(yè)能力不足問(wèn)題將是有效解決*生就業(yè)的根本所在。
在時(shí)間結構上，*畢業(yè)生供給超量增長(cháng)在短期內超出了需求的增長(cháng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還需要時(shí)間逐步調整。近年來(lái)，我國經(jīng)濟一直快速增長(cháng)，特別是經(jīng)濟結構的升級速度加快，帶動(dòng)了對高人力資本存量的高校畢業(yè)生的強勁需求，從而促動(dòng)了高等教育迅速發(fā)展。我國從業(yè)人口中具有各類(lèi)大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員僅占5％，而工業(yè)發(fā)達*則為25%-30％，因此，加快提升國民素質(zhì)的需要也極大地推動(dòng)了高等教育的迅速發(fā)展。問(wèn)題是，*畢業(yè)生供給增長(cháng)的速度遠高于經(jīng)濟增長(cháng)，越來(lái)越多的*生在尋找工作。勞動(dòng)力市場(chǎng)需要一定的時(shí)間逐步消化*畢業(yè)生在短期內的超量供給。
但是，必須說(shuō)明的是，不能僅僅以*生暫時(shí)的就業(yè)困難就去否定高等教育政策，這是兩個(gè)不同的問(wèn)題。嚴格地說(shuō)，高等教育招生規模的擴大，為更多的青年人提供了接受高等教育的機會(huì )，不僅促進(jìn)了教育公平，改進(jìn)了個(gè)人職業(yè)發(fā)展潛力，還從整體上促進(jìn)了我國人力資源開(kāi)發(fā)水平的提升。
在區域結構上，*畢業(yè)生就業(yè)區域選擇偏好差異與*政策激勵上的錯位導致實(shí)際有效需求不足。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區間與城鄉間差異，經(jīng)濟欠發(fā)達地區特別是西部地區很難對*生形成有效需求，而且在較長(cháng)的時(shí)期內，地區性的有效需求不足的局面都將難以改變，從而對擴大高校畢業(yè)生的市場(chǎng)需求是一個(gè)不利因素。
雖然*實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)計劃而產(chǎn)生大量需求，但由于欠發(fā)達地區所能支付的價(jià)格（工資收入、發(fā)展機會(huì )、流動(dòng)性等）不足以補償*生的人力資本投資，因此，按照勞動(dòng)力市場(chǎng)機制，無(wú)法實(shí)現供求結合。在我國，由于人才流動(dòng)的單向性特點(diǎn)導致的流動(dòng)成本過(guò)高進(jìn)一步惡化了欠發(fā)達地區的有效需求不足。盡管*也采取了“西部志愿者計劃”等政策措施，但是無(wú)論從需求量擴大還是人力資本補償來(lái)說(shuō)，都難以有效改變這種狀況。
與此相反，由于大城市是*的經(jīng)濟中心，對*生就業(yè)的吸引力很大，而且這些中心大都居于高端的產(chǎn)業(yè)結構而對*生有著(zhù)強勁的需求，但是一些地方性的需求抑制（顯性的指標限制與隱性的行政限制）與對中小企業(yè)或非正規*的需求抑制（戶(hù)口、社會(huì )保障、流動(dòng)等），導致*生就業(yè)市場(chǎng)的人為分割，其結果要么是直接人為地降低了用人單位的有效需求，要么是“促進(jìn)”靈活就業(yè)，增加了*生的就業(yè)成本與風(fēng)險。
在能力結構上，*畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進(jìn)行建構與培養，難以滿(mǎn)足人力資源市場(chǎng)的需求。隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的結構性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著(zhù)的變化。用人單位的勞動(dòng)力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動(dòng)力市場(chǎng)上通過(guò)價(jià)格機制選用合適的人才。例如，IBM*區對*生的基本素質(zhì)要求有：*個(gè)方面是服務(wù)意識，能不能從客戶(hù)的角度去出發(fā)，去想問(wèn)題；第二個(gè)方面是創(chuàng )新和解決問(wèn)題的能力；第三個(gè)方面是溝通的能力；第四個(gè)方面是團隊合作的精神以及職業(yè)操守和商業(yè)道德。
然而，*生并不能很好地滿(mǎn)足“任職資格模型”。對個(gè)人而言，就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識、技能與態(tài)度等資產(chǎn)，他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境（個(gè)人環(huán)境與勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境）。由于*生是作為一個(gè)“產(chǎn)品”在一個(gè)高等教育系統中被制造出來(lái)的，因此就業(yè)能力不足主要是與*聯(lián)系在一起的。這既與傳統上相對集中的高等教育管理體制有關(guān)，也與高校本身的教育能力不足相聯(lián)系。
長(cháng)期以來(lái)，*沒(méi)有迅速適應就業(yè)市場(chǎng)對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個(gè)*教育中，知識教育仍然是非常大的一個(gè)比重，理論功底及其相應的分析解決問(wèn)題能力的構建仍然極為薄弱；持續的擴招可能進(jìn)一步稀釋了*既有的教育資源。此外，對于*生從學(xué)校到工作的轉換，*缺乏系統的職業(yè)指導與服務(wù)規劃，導致學(xué)生或許有專(zhuān)業(yè)能力，但是缺乏“市場(chǎng)能力”——獲取職業(yè)信息，展示專(zhuān)業(yè)能力，適應實(shí)際工作以及應對職業(yè)轉換，等等。
在時(shí)間結構上，*畢業(yè)生供給超量增長(cháng)在短期內超出了需求的增長(cháng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還需要時(shí)間逐步調整。近年來(lái)，我國經(jīng)濟一直快速增長(cháng)，特別是經(jīng)濟結構的升級速度加快，帶動(dòng)了對高人力資本存量的高校畢業(yè)生的強勁需求，從而促動(dòng)了高等教育迅速發(fā)展。我國從業(yè)人口中具有各類(lèi)大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員僅占5％，而工業(yè)發(fā)達*則為25%-30％，因此，加快提升國民素質(zhì)的需要也極大地推動(dòng)了高等教育的迅速發(fā)展。問(wèn)題是，*畢業(yè)生供給增長(cháng)的速度遠高于經(jīng)濟增長(cháng)，越來(lái)越多的*生在尋找工作。勞動(dòng)力市場(chǎng)需要一定的時(shí)間逐步消化*畢業(yè)生在短期內的超量供給。
但是，必須說(shuō)明的是，不能僅僅以*生暫時(shí)的就業(yè)困難就去否定高等教育政策，這是兩個(gè)不同的問(wèn)題。嚴格地說(shuō)，高等教育招生規模的擴大，為更多的青年人提供了接受高等教育的機會(huì )，不僅促進(jìn)了教育公平，改進(jìn)了個(gè)人職業(yè)發(fā)展潛力，還從整體上促進(jìn)了我國人力資源開(kāi)發(fā)水平的提升。
在區域結構上，*畢業(yè)生就業(yè)區域選擇偏好差異與*政策激勵上的錯位導致實(shí)際有效需求不足。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區間與城鄉間差異，經(jīng)濟欠發(fā)達地區特別是西部地區很難對*生形成有效需求，而且在較長(cháng)的時(shí)期內，地區性的有效需求不足的局面都將難以改變，從而對擴大高校畢業(yè)生的市場(chǎng)需求是一個(gè)不利因素。
雖然*實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)計劃而產(chǎn)生大量需求，但由于欠發(fā)達地區所能支付的價(jià)格（工資收入、發(fā)展機會(huì )、流動(dòng)性等）不足以補償*生的人力資本投資，因此，按照勞動(dòng)力市場(chǎng)機制，無(wú)法實(shí)現供求結合。在我國，由于人才流動(dòng)的單向性特點(diǎn)導致的流動(dòng)成本過(guò)高進(jìn)一步惡化了欠發(fā)達地區的有效需求不足。盡管*也采取了“西部志愿者計劃”等政策措施，但是無(wú)論從需求量擴大還是人力資本補償來(lái)說(shuō)，都難以有效改變這種狀況。
與此相反，由于大城市是*的經(jīng)濟中心，對*生就業(yè)的吸引力很大，而且這些中心大都居于高端的產(chǎn)業(yè)結構而對*生有著(zhù)強勁的需求，但是一些地方性的需求抑制（顯性的指標限制與隱性的行政限制）與對中小企業(yè)或非正規*的需求抑制（戶(hù)口、社會(huì )保障、流動(dòng)等），導致*生就業(yè)市場(chǎng)的人為分割，其結果要么是直接人為地降低了用人單位的有效需求，要么是“促進(jìn)”靈活就業(yè)，增加了*生的就業(yè)成本與風(fēng)險。
在能力結構上，*畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進(jìn)行建構與培養，難以滿(mǎn)足人力資源市場(chǎng)的需求。隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的結構性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著(zhù)的變化。用人單位的勞動(dòng)力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動(dòng)力市場(chǎng)上通過(guò)價(jià)格機制選用合適的人才。例如，IBM*區對*生的基本素質(zhì)要求有：*個(gè)方面是服務(wù)意識，能不能從客戶(hù)的角度去出發(fā)，去想問(wèn)題；第二個(gè)方面是創(chuàng )新和解決問(wèn)題的能力；第三個(gè)方面是溝通的能力；第四個(gè)方面是團隊合作的精神以及職業(yè)操守和商業(yè)道德。
然而，*生并不能很好地滿(mǎn)足“任職資格模型”。對個(gè)人而言，就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識、技能與態(tài)度等資產(chǎn)，他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境（個(gè)人環(huán)境與勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境）。由于*生是作為一個(gè)“產(chǎn)品”在一個(gè)高等教育系統中被制造出來(lái)的，因此就業(yè)能力不足主要是與*聯(lián)系在一起的。這既與傳統上相對集中的高等教育管理體制有關(guān)，也與高校本身的教育能力不足相聯(lián)系。
長(cháng)期以來(lái)，*沒(méi)有迅速適應就業(yè)市場(chǎng)對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個(gè)*教育中，知識教育仍然是非常大的一個(gè)比重，理論功底及其相應的分析解決問(wèn)題能力的構建仍然極為薄弱；持續的擴招可能進(jìn)一步稀釋了*既有的教育資源。此外，對于*生從學(xué)校到工作的轉換，*缺乏系統的職業(yè)指導與服務(wù)規劃，導致學(xué)生或許有專(zhuān)業(yè)能力，但是缺乏“市場(chǎng)能力”——獲取職業(yè)信息，展示專(zhuān)業(yè)能力，適應實(shí)際工作以及應對職業(yè)轉換，等等。
