教基廳〔2007〕5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　在每年發(fā)生的中*生安全事故中，溺水是造成廣大中*生，尤其是農村中*生非正常死亡的主要殺手之一。隨著(zhù)夏季的來(lái)臨，中*生發(fā)生溺水事故又進(jìn)入了高發(fā)期，近期已陸續發(fā)生多起中*（幼兒園）學(xué)生溺水身亡的事故，有的是學(xué)生在上學(xué)途中到池塘邊捉魚(yú)蝦時(shí)失足溺水，有的是在雙休日學(xué)生到橋上玩時(shí)不慎掉入水中溺死，有的是學(xué)生在放學(xué)路上到池塘游泳時(shí)溺水。這些溺水事故的發(fā)生，給死亡學(xué)生的家庭帶來(lái)了巨大的精神傷害和無(wú)法彌補的損失。

　　各地要切實(shí)提高加強對中*生游泳安全教育重要性的認識，將安全工作重心切實(shí)轉移到預防上來(lái)，采取有效措施，強化學(xué)生安全教育和日常管理工作，堅決防止此類(lèi)事故的再度發(fā)生?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、各級教育行政*和學(xué)校要進(jìn)一步加強對學(xué)生的安全教育和日常管理工作。各地教育行政*和學(xué)校要通過(guò)播放安全教育光盤(pán)、開(kāi)展主題班隊會(huì )等多種方式和途徑，對學(xué)生深入開(kāi)展一次預防溺水的安全教育。要教育中*生不在無(wú)家長(cháng)或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結伴游泳，不到無(wú)安全保障的水域游泳。

　　二、要進(jìn)一步加強學(xué)校與家長(cháng)、社區（村）的聯(lián)系，共同做好中*生校外游泳安全工作。要通過(guò)印發(fā)《告家長(cháng)書(shū)》、家庭訪(fǎng)問(wèn)、家長(cháng)會(huì )等形式，加強學(xué)校與家長(cháng)的溝通和聯(lián)系，取得家長(cháng)的支持和配合，增強家長(cháng)的安全意識，使家長(cháng)在中*生上學(xué)放學(xué)路上，節假日期間等脫離學(xué)校和老師監管的時(shí)段，切實(shí)擔負起監護人的責任，對孩子進(jìn)行教育與監管；教育行政*要督促社區（村）在江（河）邊、湖邊、水塘邊等設立安全警示牌，在事故多發(fā)地設立義務(wù)監督管理員，確保學(xué)生安全。

　　三、各級教育行政*和學(xué)校要嚴格貫徹執行《中*幼兒園安全管理辦法》和《中*公共安全教育指導綱要》的規定和要求，結合當地實(shí)際情況，根據中*生的生理特點(diǎn)，依法開(kāi)展安全教育及管理工作，增強廣大中*生的安全意識和自救自護能力，切實(shí)降低溺水死亡事故的發(fā)生率。

教育部辦公廳

二○○七年五月十一日