一家有機食品銷(xiāo)售公司抽檢代理的產(chǎn)品,兩年內共發(fā)現兩百多個(gè)已獲得認證的有機產(chǎn)品不合格。
有機食品認證的有效期僅為一年,但環(huán)顧市場(chǎng),鮮見(jiàn)主動(dòng)標識認證的有效期?!?/P>
貼上一枚方寸大小的“有機產(chǎn)品”標識,作為消費者,你可能要為這樣的產(chǎn)品多支付數倍的價(jià)格,因為它意味著(zhù)更安全,更健康。
綠色和平組織一份針對北京地區消費者的調研報告顯示,即便價(jià)格昂貴,80%的消費者仍表示今后愿意購買(mǎi)有機食品。顯然,“有機”已近乎健康安全的代名詞。
然而,“我們幾次欲聯(lián)系記者,準備以?xún)葏⑿问綄⒂袡C認證市場(chǎng)混亂的情況呈告中央高層?!敝芯G華夏有機認證中心副主任郭春敏對南方周末記者直言。該中心直屬農業(yè)部管轄,是*家具有有機認證資質(zhì)的機構。
一位業(yè)內人士亦不無(wú)憂(yōu)慮,哪怕80%的認證機構遵守規則,20%的混亂也將擊垮正在起步中的有機產(chǎn)業(yè)。這方寸的標識背后究竟隱藏了多少秘密?
“百分百通過(guò)”
南方周末記者獲得的一組數據令人驚心。專(zhuān)營(yíng)有機食品銷(xiāo)售的上海同脈公司自2007年6月至今兩年內,僅在其代理的有機食品中,抽檢就發(fā)現兩百多個(gè)已獲得認證的有機產(chǎn)品不合格。
實(shí)際上,像同脈公司這樣“多此一舉地對有機食品作詳細檢測的營(yíng)銷(xiāo)商少之又少”。大部分經(jīng)銷(xiāo)商諱言有機認證的問(wèn)題,雖然“哪家認證機構黑,已成行業(yè)內秘密,只是不為外人知曉而已”。
一般而言,一家生產(chǎn)企業(yè)要拿到產(chǎn)品的有機認證,往往先得經(jīng)歷咨詢(xún)階段——所謂咨詢(xún),即通過(guò)對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導,幫助企業(yè)達標。
在電子商務(wù)平臺——阿里巴巴的網(wǎng)頁(yè)搜尋,幾乎所有咨詢(xún)機構皆聲稱(chēng)能提供有機產(chǎn)品認證服務(wù),甚至有咨詢(xún)機構打出“百分之百承諾通過(guò),次年審核期提供免費協(xié)助”。至于認證費用,也是不一而足,有說(shuō)市場(chǎng)價(jià)12萬(wàn)元,有說(shuō)會(huì )員價(jià)僅需6萬(wàn)元的,而多數認證機構的認證費用不超過(guò)兩萬(wàn)。
公開(kāi)承諾*者比比皆是。南方周末記者以一香菇廠(chǎng)商負責人的身份與河南某咨詢(xún)機構聯(lián)系,在簡(jiǎn)單交代企業(yè)情況之后,遂切入正題。對方開(kāi)列三家認證機構供選擇,當記者表達“但求通過(guò)”時(shí),該咨詢(xún)人員當即圈定某機構,“就這家,我們與審核員相熟多年,沒(méi)問(wèn)題”。
而即便言辭謹慎的咨詢(xún)機構,要求派審核員實(shí)地查看生產(chǎn)基地的同時(shí),也毫不含糊地透出底線(xiàn):“只要達到無(wú)公害要求,就能夠保證通過(guò)”。其實(shí)“無(wú)公害只是對于有機食品的基礎性要求”。
在*認監委認可的咨詢(xún)機構目錄上,業(yè)務(wù)范圍包括有機認證咨詢(xún)的機構寥寥無(wú)幾,這意味著(zhù)市面上的諸多有機咨詢(xún)幌子的機構,其實(shí)并不具備合法資質(zhì),“他們更多是充當替認證機構的中介”。一位業(yè)內人士稱(chēng)。
這些所謂的咨詢(xún)機構與認證機構相互依傍的關(guān)系,在記者暗訪(fǎng)中也初露端倪。在獲知記者的認證需求后,某咨詢(xún)機構人員遂告知稍后有專(zhuān)業(yè)人員負責聯(lián)系——掛斷電話(huà)之后數分鐘,便有一聲稱(chēng)權威認證機構人員來(lái)電。
在記者提出“為何聯(lián)系者是咨詢(xún)機構,接待者卻是認證機構”的疑問(wèn)時(shí),對方稍作安撫,并保證“我們會(huì )做好利益切分”。
一次認證,終身使用?
傾心于有機食品的消費者還可能注意到,許多有機食品的外包裝上往往分列兩個(gè)標志——一個(gè)為統一的*標識,另一個(gè)則為認證機構標識——而認證機構標識往往各有差異,給消費者帶來(lái)認知障礙?!斑@絕非本意,只是為了突出機構的權威性?!蹦暇﹪h(huán)認證中心一工作人員坦言。
有機食品進(jìn)入*,始于*環(huán)??偩值耐苿?dòng),最初的認證資質(zhì)由*環(huán)??偩置碌摹?有機食品認證認可委員會(huì )”負責。后來(lái)因為市場(chǎng)前景可觀(guān),各家不同背景的認證機構洶涌而起——“最多的時(shí)候達到30家”,而目前共有認證機構27家,除去5家合資或者外資機構,其他22家皆為中資。
這27家規模不等、背景不一的認證機構的存在,已被業(yè)內人士稱(chēng)為“魚(yú)龍混雜,泥沙俱下”。只要他們敲了章,*統一的有機標識的使用權就發(fā)放至企業(yè)了。
不得已,一些相對有實(shí)力的認證機構才選擇添加自家機構標識,“這實(shí)際上是在*標識使用混亂的大背景下的自救手段”。
雖然*對有機食品有統一的規范,但實(shí)際各家機構并沒(méi)有完全統一,以蜂膠膠囊為例,中綠華夏已拒絕認定該類(lèi)產(chǎn)品為有機產(chǎn)品,“蜂膠可以有機,但是囊衣難以確保有機”,但記者征詢(xún)其他多家認證機構,依舊可以通過(guò)認證。
按照國際范例,有機食品認證的有效期僅為一年,到期之后必須進(jìn)行保持認證,否則不得繼續使用認證標識。但環(huán)顧市場(chǎng),鮮見(jiàn)主動(dòng)將標識有效期標注于產(chǎn)品外包裝的企業(yè)。
甚至出現認證標識仍在沿用,但認證機構卻早已被*認監委撤銷(xiāo)。這就是所謂的“一次認證,終身使用”的業(yè)內潛規則。
有機食品的嚴苛標準還在于,認證機構往往要求生產(chǎn)者嚴格按照核定的產(chǎn)品數量銷(xiāo)售,超量銷(xiāo)售將受到處罰。而實(shí)際的情形是,認政機構或無(wú)力或無(wú)心去實(shí)地監管,任由企業(yè)自印標識,任意使用。