*認監委日前下發(fā)通知,我國將開(kāi)展能源管理體系認證試點(diǎn)工作。
今年4月,我國頒布*標準《能源管理體系 要求》(GB/T23331-2009),并將于今年11月1日正式實(shí)施。該標準旨在為組織確定有效的能源管理體系要素和過(guò)程,幫助組織實(shí)現能源方針和目標,通過(guò)統一方法,提高組織能源管理效率和水平。該標準適用于各種類(lèi)型、規模和提供不同產(chǎn)品的組織,可用于第三方認證。為了組織能夠有效開(kāi)展建立能源管理體系的工作,在*能源管理體系標準正式實(shí)施后,*認監委將開(kāi)展能源管理體系認證的試點(diǎn)工作。對此,*認監委提出相應要求。
能源管理體系認證試點(diǎn)工作應在*認監委的統一領(lǐng)導和部署下開(kāi)展,結合*產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,鼓勵先從鋼鐵及有色金屬、煤炭、電力、化工、建材、造紙、輕工、紡織、機械制造等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展能源管理體系認證試點(diǎn)。
認證試點(diǎn)機構應具備相關(guān)行業(yè)認證技術(shù)能力,每個(gè)行業(yè)先選擇1-2家認證機構開(kāi)展認證試點(diǎn)工作。擬從事能源管理體系認證試點(diǎn)工作的認證機構須向*認監委提出申請,機構申請認證試點(diǎn)領(lǐng)域能力應獲得*認可機構的認可。認證審核員應具備能源工作背景與實(shí)際工作經(jīng)驗、具備良好認證職業(yè)道德、在相關(guān)管理體系認證領(lǐng)域取得相應審核員注冊資格。認證機構經(jīng)過(guò)批準后方可從事認證試點(diǎn)工作。
由于《能源管理體系 要求》的內容適用于各類(lèi)組織,屬于組織建立能源管理體系的通用要求。因此,能源管理體系認證試點(diǎn)的依據應是以*標準為基礎,根據我國不同行業(yè)能源使用和管理的實(shí)際情況,制定行業(yè)認證實(shí)施規則,以認證實(shí)施規則為認證依據開(kāi)展認證試點(diǎn)工作。
能源管理體系認證實(shí)施規則內容應包括法律法規、能源管理制度、能源審計、能源管理手段與工具的使用、能源使用效果、測量指標等方面的認證審核內容,應關(guān)注認證結果和認證前后獲證組織能源管理和使用的變化情況。認證機構可以自行或聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)認證實(shí)施規則的制定工作,*認證認可協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”)也可組織有關(guān)機構和企業(yè)開(kāi)展認證實(shí)施規則制定工作。
*合格評定*認可中心應建立能源管理體系認證機構認可制度。該認可制度應在國際通行原則的基礎上,突出*能源管理特點(diǎn)和實(shí)際情況,使認可制度能夠充分保證認證機構開(kāi)展能源管理體系認證的能力,認證機構和認證人員具備充分的能源管理制度、手段和工具使用知識,認證活動(dòng)應能夠確保不同行業(yè)能源管理的特定要求有效實(shí)施。認可制度建立完成后,適時(shí)對認證試點(diǎn)機構實(shí)施認可。
協(xié)會(huì )應建立能源管理體系審核員和培訓教師注冊制度,對能源管理體系審核員的注冊要求應該突出節能工作專(zhuān)業(yè)背景、能源管理工具及相關(guān)知識掌握以及職業(yè)道德的要求,堅持從嚴把關(guān)。認證試點(diǎn)機構的審核人員應通過(guò)能源管理體系審核員注冊。協(xié)會(huì )要指導或組織培訓機構進(jìn)行相關(guān)審核員培訓教材編寫(xiě),確保培訓教材能夠全面反映我國能源管理、能源利用情況,能夠切實(shí)提高學(xué)員能源方面的知識與技能,為建立具有良好專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素養的審核員隊伍提供保證。
相關(guān)認證培訓、認證咨詢(xún)機構要加強對新標準和相關(guān)能源管理知識的學(xué)習,了解我國能源管理工作實(shí)際狀況與*發(fā)展,提高自身能力。為企業(yè)服務(wù)時(shí)將建立能源管理體系與企業(yè)現行管理制度、能源節約、能源審計、計量與監測有機結合,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)能源管理,降低能耗,提高能源利用效率。
能源管理體系認證試點(diǎn)工作從今年11月1日起,為期兩年。目前國際標準化組織(ISO)正在積極推進(jìn)能源管理體系國際標準(ISO50001)的制定工作,國際標準預計于2011年發(fā)布實(shí)施。屆時(shí)*認監委將根據國際標準轉化為*標準的情況,總結能源管理體系認證試點(diǎn)工作的經(jīng)驗,正式推出能源管理體系認證制度。